2018年度省国资工作会议发言材料

2017年面对错综复杂的形势环境和改革发展的艰巨任务，省国资委和各企业积极应对、主动作为、合力攻坚，企业扭亏增盈取得初步成效，资产整合布局调整有序展开，去产能去库存稳步推进，重点企业改革持续深入，解决企业社会负担取得实效，国资监管方式加快转变，监事会监督力度不断加大，企业党的领导党的建设得到加强。监管企业资产总额x亿元，同比增长x%；所有者权益总额x亿元，同比增长x%；实现营业收入x亿元，同比增长x%；实现利润总额x亿元，同比增长x%；上交税费x亿元，同比增长x%。

2018年省国资委及各监管企业要深入贯彻落实省委、省政府和国务院国资委的决策部署，突出“抓党建、抓监管、抓改革、抓发展、抓服务、抓运转”六项工程。

    一是突出抓好企业党建工程，推动国企党建开创新局面。开展以“建全、建强、建廉”为主题的党建和党风廉政建设专项整治。压实企业管党治党主体责任，强化党建工作考核评价。规范选人用人标准程序，严格企业领导人员履职行为警示约谈制度，加大后备人才培养力度。着力消除党建盲区，强化基层支部“五强一创”建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。持续整治“四风”和新表现，建立企业内部巡察机制，加大案件查办力度。

    二是突出抓好国资监管工程，推动监管工作取得新成效。切实加强出资人监管，强化对企业财务、投资、产权和考核分配等重要环节的监督，强化经济责任审计和专项审计，提高监督效能。加大外派监事会监督力度，配齐配强专业监事力量，规范监事履职行为，加强监事会当期和事中监督，对检查发现的问题建立台账,跟踪督促企业整改落实。加快建立违规经营投资责任追究工作体系,发现问题深入核查，强化追责问责。

    三是突出抓好深化改革工程，推动国资国企改革取得新突破。打好“股改混改牌”，打造有效制衡、灵活高效的运行机制。打好“重组整合牌”，推进森工集团、酒精集团等重点企业战略重组。打好“国企转制牌”，全面完成省属企业、主要是脱钩企业和委托监管企业公司制改制任务。打好“三项制度改革牌”，推动企业全面推行市场化的选人用人和内部分配制度，激发活力和创造力。打好“包袱剥离牌”，加快推进“三供一业”、市政、社区管理、消防机构等办社会职能移交。打好“去产能去库存牌”，妥善解决人员安置、债务化解、社保不足等问题，促进企业转型脱困。

    四是突出抓好提质发展工程，推动扭亏增盈和国有资本布局取得新进展。在扭亏增盈上，要强化年度目标任务落实，坚决抓好管理创新和风险防控，着力解决六个不经济问题，打造“五有型”现代企业。在国有资本布局上，重点加强与省内现有支柱优势产业的合作，积极寻求与新兴产业、与优质民营企业、与上市公司的合作，找准结合点，做大总量、做优增量。强化规划引领和投资管控，指导企业做强主业，避免同质化经营，发挥投资运营公司功能作用，构建集“管投向、管程序、管回报和管风险”于一体的投资管控体系。

    五是突出抓好协调服务工程，推动机关服务能力取得新提升。突出管资本为主这条主线，着力推进国资委职能转变，提升服务水平。在“放”上做文章，进一步明晰出资人监管事权，厘清与企业的权责边界，“一企一策”明确授权经营事项和行权方式。在“帮”上下功夫，开展“调查研究，换位沉底”活动，建立委领导联系企业制度和困难企业对口帮扶解困机制。在“服”上出实招，开展“强党性、践宗旨、倡廉政、整作风、增本领、优服务、推改革、促发展”专项行动，对企业的事项要直通、疏通、沟通、融通，切实把监管寓于服务之中。

    六是突出抓好高效运转工程，推动干部履职担当实现新作为。创新监管理念，鼓励创新和包容失败，从细则式管理向触发式监管模式转变，激发创新活力。提高专业化水平，紧跟中心任务配人、盯住专业短板选人、突出专业优势用人、立足长远发展储备人，提高干部专业性，提高工作效能。强化担当意识，引导推动干部增强责任感和紧迫感，看准了的事不能停留在做计划、做方案上，要立说立行、坚定不移地干，切实提高执行能力。