2017年人力资源和社会保障局工作总结暨2018年重点工作安排

一是着力强化党风廉洁建设。认真落实党风廉洁建设主体责任，通过领导干部带头学、支部书记上党课、专题讨论等多种方式，推动学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神融入日常、抓在经常；深入开展“党员先锋行”、“戴党徽、亮身份、作表率”等活动，鼓舞党员干部在加强党性修养、工作素养和思想涵养中带好头；从严落实“三会一课”、“主题党日”“肃清流毒民主生活会”等党内政治生活，促进党建工作规范化和制度化。二是着力强化作风建设。以强化“三基建设”为载体，积极响应区委、区政府的决策部署，圆满完成局机关和社保经办服务机构的搬迁工作，实现软硬件环境的整体跃升；深入推进“放管服”改革，编制完善“一图两册”，进一步理顺权责关系，规范工作程序，提高工作效率，切实提高了群众的满意度。

二、存在的主要问题

一是就业形势依然严峻。我区新增城乡劳动力、普通高校毕业生逐年增多，就业总量压力依然很大，“招工难”与“就业难”状况并存的就业结构性矛盾依然存在。

二是社保扩面难度较大。部分企业对社会保险的重要性认识不足，为职工缴纳社会保险费的积极性不够高，存在着应保未保、已保未缴、已缴停缴等现象。

三是维权任务依然繁重。农民工法律意识淡薄，劳动争议和欠薪案件时有发生，和谐劳动关系建设在体制、机制上还有待完善。

三、2018年工作计划

2018年，区人力资源和社会保障局的总体工作思路是：深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神，紧紧围绕区委区政府的各项重要决策部署，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，大力推动“双创”示范建设，努力实现全民参保计划，深化人事管理制度改革，着力构建和谐劳动关系，推动我区人力资源和社会保障工作再上新台阶。

（一）进一步稳定就业和促进创新创业。全面推进“双创”示范基地建设，积极鼓励引导有创业意愿者入驻唯美诺和东山国际双创基地实现就业创业；深入开展“订单式、委托式”技能培训和系列专项服务活动，妥善解决就业困难人员的就业问题；继续完善落实高校毕业生创业“七补一贷”政策和小微企业“六补一缓”等一系列扶持政策，鼓励小微企业等各类实体吸纳就业；加快推进我区公共就业服务信息平台建设，实现招聘信息和公共服务全覆盖。2018年全区新增城镇就业人数力争达到3200人，创业带动就业力争达到1300人，城镇登记失业率控制在3%以内,努力保持全区就业形势稳定。

（二）进一步提高社会保障服务效能。全面实施全民参保计划，逐步完善“多档次、可选择”和“多缴多得、长缴长得”的社保运行机制；持续巩固社保扩面成果，坚持以非公经济、城乡居民和灵活就业人员、个体工商户为重点，强化社保扩面征缴力度，努力实现“全民社保”；按照我市的统一安排，稳妥理顺我区城镇职工医疗保险经办业务；配合市医保中心做好城乡居民医疗保险经办服务移交商业保险公司经办工作，努力实现城乡居民医保和大病保险“一站式”结算。

（三）进一步提升人事管理水平。加强公务员和事业单位人员的日常管理，采取检查、督查及不定期抽查等各种举措，进一步完善机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制；深化职称制度改革，推进职称评审与人才培养相结合，促进专业技术人才知识更新；完善自主公开招聘方式，探索引进高校优秀人才和紧缺人才，认真做好机关事业单位公开招考（聘）工作，不断强化我区人才支撑水平。

（四）进一步维护劳动关系和谐局面。深入开展各项专项执法检查活动，依法查处违反劳动保障法律、法规的行为，重点做好农民工工资清欠工作，实现解决拖欠农民工工资问题“三个消零”的工作目标。完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，全面提升我区劳动保障监察执法力度，加强争议仲裁案件的调解处理，力争群众投诉举报案件结案率达到93%以上，劳动保障案件结案率达到98%以上，确保全区劳动关系和谐稳定。

（五）进一步夯实人社系统自身建设。在全系统迅速掀起学习贯彻党的十九大精神热潮，以学习新党章党规为载体，不断深化拓展“两学一做”常态化制度化，增强人社干部队伍的政治意识、大局意识、看齐意识和责任意识。深入推进人社基本公共服务标准化建设，进一步梳理公共服务事项，简化办事流程，提高公共服务事项办事效率，以党的十九大精神为指引，凝聚力量，奋力前行，不断推进我区人社工作的创新发展与突破发展，为我区经济社会全面发展作出新的更大的贡献。

四、意见和建议

（一）为进一步加强医疗保险监管工作，确保医疗保险基金安全运行，建议成立由人社、公安、财政、卫计、审计、物价为成员单位的医疗保险工作联席会议制度，充分发挥各成员单位的职能作用，深入开展联合调研、联合监管，全面提高医疗保险监管水平。

（二）政府加大投入，将社保网络从政务中心延伸至街道、社区（农村），形成全区一体化的社保服务体系，进一步方便群众就近办事，推进社保服务更加便捷、高效。

（三）搭建与市里互通的市、区、街道、社区（农村）四级就业创业网络服务平台，强化公共服务体系建设，实现及时有效的资源共享。

（四）将劳动保障监察工作纳入综合执法范畴，以加强部门间的联动，确保农民工欠薪等大的劳动维权案件的快速处置。