2017年市民政局工作总结和2018年工作安排

　　在市委、市政府的正确领导和上级机关的精心指导下，民政系统干部职工深入贯彻落实科学发展观,以党的十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕市第十四次党代会精神和2017年度重点工作，深化民政机构改革，着力提升民政服务水平，加快民政基础设施建设，加强民政队伍建设，充分发挥了民政在社会建设中的中坚力量，各项工作有序推进。

　　一、2017年工作总结

　　（一）全面深化“最多跑一次”改革

　　根据全省“最多跑一次”改革的要求，加快推进民政权力事项和公共服务事项实现“最多跑一次”。我局共有权力事项和公共服务事项85项，除伤残等级评定(调整）、伤残证办理和带病回乡退伍军人认定2个事项外，均可实现“跑一次”办理，占全部事项的x%。其中：孤儿基本生活费给付、城乡最低生活保障金给付等18个事项实现了“零跑”。着力群众关注的事项改革，困难群众申请社会救助家庭经济状况核定事项，经与银监办多次沟通，在省内率先实现当事人签署授权委托书即可查询社会救助家庭所有成员个人名下存款等金融资产方面的信息。彻底解决困难群众申请救助“跑两次”问题，方便近1万名困难群众，每年可为财政节省支出近x万元，受到熊建平副省长和朱从玖副省长的批示肯定。

　　（二）民生保障水平进一步提升

　　1.着力提升精准救助水平。围绕全年救助低保、低保边缘等困难群众5万人次的民生实事工作目标，进一步加大困难群众救助力度，全年累计救助困难群众5.43万人次。

　　进一步完善社会救助体制。建立健全“一站式”救助机制，投资48万元建立“一站式”救助平台，实现各类不同社会救助业务的一站式受理和转发、协同办理和联合审批，实现参与救助各部门之间的信息互通，从技术上彻底杜绝“多头补助和漏补”现象，确保救助工作“纵向到底、横向到边”。全面推行困难家庭赡养能力计算工作，确保“精准救助，不落一人”。

　　稳步推进城乡低保救助工作。开展城乡低保动态管理，加强低收入家庭的核查工作，进一步强化低保档案的规范管理工作。全面完成低保提标工作，全市低保标准从705元/人·月提高至775元/人·月，同比提高10%。全年低保对象新增x户x人，注销x户x人，低保边缘家庭新增x户x人，全市共有低保户x户x人，低保边缘家庭x户x人，共发放低保金x万元。

　　全面落实困难群众医疗救助、临时救助等专项救助政策。加大医疗救助力度，在全省首个实现困难群众住院和特殊门诊合规医疗费用全额救助。全年共实施医疗救助x人次，救助资金x万元，其中，“一站式”医疗救助x人次，救助资金x万元。加大临时救助力度，全年共实施临时救助x户x人，发放救助金x万元。

　　做好冬令春荒救济工作。开展冬令春荒救济对象调查及救济款物发放工作，安排好我市冬令期间因灾造成的困难群众的生产生活，帮助解决吃、住、穿等基本生活问题，共发放救济款x万元，救助困难群众x人。

　　做好困难群众走访慰问工作。开展特困对象、敬老院、老党员、优抚对象、低保户、慈善救助对象、困难职工、特困残疾人等困难对象走访慰问活动，共发放慰问金x万元，救助x名困难群众。

　　做好流浪乞讨人员救助工作。健全流浪乞讨人员救助工作机制，出台了《关于进一步加强城市生活无着流浪乞讨人员救助管理工作的意见》(义政办〔2017〕74号)，明确相关部门职责。开展“寒冬送暖”专项救助行动，加大街面巡查劝导力度，共救助流浪乞讨人员x人次。完善站内人员救助管理工作，通过流浪乞讨人员身份快速查询、DNA信息比对等手段，共帮助11名受助人员成功寻亲并及时返家。

　　2.有效提升儿童福利水平。加快推进儿童福利院工程建设，整体工程竣工完成验收，完成投资x万元。全面落实普惠型儿童福利制度，为x名留守儿童建立一人一档，实现一对一帮扶机制。进一步提高孤儿基本生活费标准，福利机构养育孤儿和社会散居孤儿生活费分别提高为x元/月和x元/月。全年为x名困境儿童发放生活补贴x万元，16名散居孤儿发放基本生活费x万元。着力规范家庭寄养工作，积极开展院内智障和残疾儿童康复工作，开展康复治疗45人次。

　　3.不断完善社会救灾体系建设。加强避灾场所规范化建设，新建避灾场所3个，改建避灾场所28个，实现市镇两级避灾安置场所规范化全覆盖，地质灾害威胁村避灾场所全覆盖，全市已建成避灾安置场所市级1个、镇级14个、村级x个。加强汛期防灾减灾工作，全面落实水库、山塘和河道附近村级避灾点的安全和物资储备工作。

　　（三）养老事业服务水平进一步提高

　　1.实现居家养老服务照料中心全覆盖。全市共建成具备就餐服务功能的居家养老服务照料中心352家（今年新建112家），其余为服务站形式覆盖，共下拨各类补助资金2200余万元。加大居家养老照料中心规范化建设力度，完成5家四星级、34家三星级照料中心的创建工作。深化社区居家养老照料中心社会化运行工作，祠林、胜利、下车门、南苑、楼下村5家居养中心已实现社会化运行。

　　2.加快推进养老机构建设。稠江、城西、后宅、佛堂、赤岸等5家养老服务中心已完成主体工程结顶，义亭、廿三里、上溪3家养老服务中心进展顺利。大陈镇养老服务中心已实现民建民营，列入浙江蓝谷集团春风桃李大陈小镇项目。 

　　3.提升养老机构服务水平。加强怡乐新村监管工作，成立怡乐新村“公建民营”项目监管工作领导小组并进驻怡乐新村，制定了《怡乐新村“公建民营”项目运营管理存在问题的处罚暂行规定》。推进养老机构医养结合发展，设置床位200张的怡乐新村配套二级老年病医院正在建设之中；苏溪鸿佰洲养老服务中心配套xx如宾老年医院，已投入使用。 

　　4.全力提升为老服务水平。加快推进智能化管理和关爱失智老人工作，将x名中度和重度失智老人以及x名75周岁以上低保、五保、城镇三无老人，合计约x名作为今年的智能化关爱管理对象，为他们发放智能腕表，建立温暖守护平台，大大地降低了失能失智老人走失风险。继续推进老年人意外伤害保险工作，财政出资x万元为x名老人投保意外险，保险理赔率达到x%。多形式方便群众办理老年优待证，全市10个便民服务点全年制作老年人优待证x张，其中绿卡x张、红卡x张。做好老年电大2017年春秋季招生工作，发放宣传资料x万余册。