十九届二中全会学习笔记：推进全面依法治国

党的十九届二中全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，对宪法修改作出重要部署。这是国家政治生活中的一件大事，是党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策，也是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。

十九届二中全会公报指出：“及时确认党和人民创造的伟大成就和宝贵经验，以更好发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用”，“把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法，体现党和国家事业发展的新成就新经验新要求”。这在客观上“需要对宪法作出适当修改，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定”。

修宪的目的是调和规范与事实之间的冲突，将蕴含在社会政治生活中的价值上升为宪法规范。宪法是对政治事实的确认，也是将事实转变为价值和规范的过程。执政党将自己的意志上升为国家意志，是将新时期领导人民进行的社会实践和探索及时予以总结、提炼，转变为宪法规范。这次十九届二中全会指出，“我国宪法以国家根本法的形式，确认了中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革的伟大斗争和根本成就……”。新时期以来，中国共产党在复杂多变的国内、国际局势下，为实现中华民族的伟大复兴进行了艰苦的努力和探索，提出了许多符合国情的治国新理念、新思想。这些是马克思主义的中国化，也是当代马克思主义和21世纪的马克思主义，蕴含着无穷的政治智慧。