2018年春节期间全市禁限放烟花爆竹实施计划

　　为严格规范烟花爆竹销售和燃放行为，大力改善城市环境和空气质量，预防火灾和人身意外伤害事故发生，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹安全与质量》(GB10631-2013)等相关法律法规，结合我市实际，制定本方案。

　　一、禁限放要求

　　(一)限定燃放时间。

　　城市建成区可燃放时间为2018年2月15日(除夕)、2月16日(正月初一)、2月20日(正月初五)、3月2日(正月十五)的7时至22时，其他时间禁止燃放。省、市政府发布重污染天气蓝色及以上预警期间，预警区域内全面禁放烟花爆竹。

　　(二)禁止燃放区域。

　　1.全市党政军机关、文物保护单位、医院、疗养院、敬老院、影剧院、公园、图书馆、文化馆、博物馆、档案馆、体育场院馆、名胜古迹、旅游景点、学校及公众娱乐场所、繁华街道和交通主干道;集贸市场、车站及居民小区、楼房阳台、绿地及其外围200米以内。

　　2.全市生产、储存、销售易燃易爆危险化学品工厂、仓库、加油(加气)站、桥梁、大型仓库、液化气站及其外围200米以内;电厂、广播电视、通信设施周边200米以内;高层建筑25米范围内;施工工地等重点部位、场所及周边。

　　3.xx市的龙港区西苑小学、连山区化工医院、连山区东城连山河带状公园、市环境保护局等环境空气质量监测子站周边500米内。

　　4.全市山林、草地等周边300米内。

　　以上区域内任何时间严禁燃放烟花爆竹。以上单位、小区物业和产权单位要在边界设立明显禁止燃放烟花爆竹标识，必要时派专人监管，对不听劝阻者，由公安机关依法查处。

　　(三)限定销售和燃放品种。

　　全市范围内允许销售和燃放箱体绿色字体注明“个人燃放类”产品;严禁销售和燃放摔炮、土火箭、地老鼠;严禁燃放小礼花类、摩擦类、烟雾类和内筒型组合烟花等危险性大的产品;严禁无《焰火燃放许可证》的单位和个人燃放礼花弹和装药量在1.2千克以上的组合烟花等A、B级产品。严禁销售和燃放“孔明灯”。

　　(四)限定销售场所和销售时间。

　　经安全监管部门批准的烟花爆竹零售经营者，应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹，实行专店或者专柜销售，设专人负责安全管理，配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志。

　　销售日期为2018年2月8日8时(腊月二十三)至3月2日(正月十五)17时(配送时间从2018年2月6日8时开始)。销售结束后，临时烟花爆竹销售场所全部拆除。

　　二、燃放规定

　　(一)单位和个人燃放的烟花爆竹，应当从安全监管部门发放经营许可证的烟花爆竹零售点购买，燃放时应当按照燃放说明正确、安全地燃放，并遵守下列规定：

　　1.不得向人群、车辆、建筑物抛掷烟花爆竹;

　　2.不得在建筑物内、屋顶、楼道、窗口、阳台燃放，或向外挑挂、吊挂燃放，或向外抛掷烟花爆竹;

　　3.不得采取其他危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹;

　　4.14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，应当在监护人监护下燃放。

　　(二)有下列情形之一的，由公安部门责令停止燃放，处100元以上500元以下罚款;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚：

　　1.在禁止燃放的时间燃放烟花爆竹的;

　　2.在禁止燃放的地点燃放烟花爆竹的;

　　3.以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的。

　　三、组织领导

　　为加强2018年春节期间禁限放烟花爆竹工作组织领导，市政府决定成立由分管副市长任组长，市政府副秘书长任副组长，市委宣传部、市环保局等相关单位负责同志任成员的xx市2018年春节期间禁限放烟花爆竹工作领导小组(以下简称领导小组)。领导小组负责研究确定全市2018年春节期间禁限放烟花爆竹工作重大事项，提出总体部署，统筹协调全面工作。

　　四、职责分工

　　市安监局：负责辖区范围内烟花爆竹经营环节的安全监管。指导各县(市)区按照严格控制的原则，核发《烟花爆竹经营(零售)许可证》，负责依法查处违规经营行为。

　　市公安局：负责制定城区范围内燃放烟花爆竹安全保卫工作方案;负责烟花爆竹的公共安全管理;负责对运输烟花爆竹行为的许可;负责依法查处违规燃放行为。

　　市环保局：负责春节期间监测环境空气质量，并向领导小组报告环境空气质量状况;负责检查xx市环境空气监测子站周边禁止燃放烟花爆竹工作落实情况。

　　市住房城乡建设委：负责对未经审批的销售烟花爆竹临时占道场所依法予以取缔，加强对经过审批的销售场所超范围经营进行监管。

　　市工商局：负责办理销售场所的营业执照，依法查处无照经营烟花爆竹行为。

　　市消防局：负责消防安全，按照消防安全预案，及时、快速处置因燃放烟花爆竹引发的火灾消防事故，将消防安全预案报市公安局及领导小组办公室。

　　xx广播电视台、xx日报社：利用广播电视、报纸广泛宣传春节期间禁限放烟花爆竹工作的政策和规定，做到家喻户晓、人人皆知。分别制定新闻宣传工作方案。

　　五、工作要求

　　(一)各相关单位按照部门责任分工，认真抓好烟花爆竹禁限放工作落实。

　　(二)春节后，各相关单位对此项工作要认真总结，于2018年3月9日前将总结材料(纸质版加盖公章、电子版发送邮箱)报送领导小组办公室。联系人：付国滨，联系电话：xx，电子邮箱：xx

　　(三)各县(市)区政府按照属地管理原则，结合实际制定本地区烟花爆竹禁限放具体办法。

　　(四)各市属开发区管委会依照本方案执行。