2017年度食品药品监督管理局领导班子民主生活会工作实施计划

根据中共xx县纪律检查委员会、中共xx县委组织部《关于认真开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知》（x组通〔2017〕x号）要求，结合我局实际，制定如下工作方案：

一、民主生活会主题

认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。

二、做好民主生活会各环节工作

（一）深化学习研讨。组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。

在个人自学基础上，党组中心组要组织专题学习研讨，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，为开好民主生活会打牢思想基础。

（二）广泛征求意见。要紧紧围绕专题民主生活会的主题，坚持发扬民主、开门纳谏，采取座谈访谈、设置意见箱、发放征求意见表和网络征询等方式，广泛听取党员、干部、群众和党代表的意见，并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。主要负责同志要主持召开征求意见座谈会。要注重从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映领干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。上级党组织要结合巡视、干部考察、审计、年度考核、信访情况，指出发现的问题。

（三）深入剖析典型事例。要从近年来本地方本单位领导班子或领导干部存在的突出问题中，从群众反映强烈、社会影响较大的事例中，筛选1-2个典型事例召开专题会进行分析。领导班子和班子成员要把自己摆进去，紧扣民主生活会主题，深入剖析典型事例产生的根源，做到分清责任、认领任务、边查边改，为撰写发言提纲、开展批评和自我批评做好铺垫。主要负责同志要带头认领班子责任和个人责任。

（四）开展谈心谈话。做到“四必谈”，即主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，谈透问题、沟通思想，力求把矛盾和问题解决在会前，营造开好专题民主生活会的良好氛围。

（五）撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题，重点从以下 6 个方面查摆问题。

1．学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2．认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。

3．对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织。

4．担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转。

5．纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，切实贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。

6．严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。

领导班子和党员领导干部要对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，联系违纪违法反面典型，联系巡视巡察发现问题及整改落实情况，联系审计发现的问题，联系本地本部门本单位重要工作案例，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。在此基础上，主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要将上一年度民主生活会整改落实情况、本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。受到问责的领导干部，应当在民主生活会上作出深刻检查。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关，对查摆问题不全面不深入、没有列出具体表现的，剖析原因不透彻的，整改措施没有回应问题、操作性不强的，要督促修改或者退回重写。

（六）严肃开展批评和自我批评。领导班子每名成员都要用好批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，既解决实际问题，又解决思想问题。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评，班子成员之间要开展诚恳的相互批评，每一名班子成员自我批评结束后，其他班子成员对其逐一开展批评。相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉，形成互动交流的良好氛围，达到团结—批评—团结的目的。