2018年全省老干部工作会议发言材料

二、突出政治功能，全面加强离退休干部党组织建设

党的十九大提出，“要以提升组织力为重点，突出政治功能”。这是对所有基层党组织提出的明确要求和重大命题，突出了作为党的组织的固有属性，抓住了基层党组织建设的要害。目前，全省有离退休干部党组织x多个，占全省基层党组织的x%；离退休干部党员x万多人，占全省党员总数的x%。而且我们看到，离退休干部党组织具有其特殊性，存在党员分布广、有效组织难等问题。我们只有把离退休干部党组织建好，才能保证组织力的提升，保证老同志“离岗不离党、退休不褪色”。

一要探索推进离退休干部党组织标准化建设。陈希同志在全国组织部长会议上明确提出，要推进党支部建设标准化、规范化。只有高标准才有高质量。各地各单位要认真落实x办发〔2016〕x号和x办发〔2016〕x号文件要求，把离退休干部党组织建设纳入本地区本部门党的建设总体布局和基层党组织建设总体规划，与其他领域党的建设工作同部署、同推进、同考核。要注重研究规律特点，围绕发挥作用、务求实效，科学设立离退休干部党组织标准化建设指标体系。要进一步理顺组织部门、老干部工作部门、机关党委、离退休干部党委（工委）等之间的关系，建立分工明确、职责清晰、运转顺畅的工作机制、落实机制。

二要创新组织设置和活动方式。离退休干部有其自身的特点，要按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，灵活设置离退休干部党组织，重点探索在老同志集中地、活动学习场所、兴趣爱好团体、社团组织中建立基层党组织，积极倡导离退休干部党员采取“一方隶属、多方管理”等灵活方式，就近参加组织生活。要认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度，探索创新方式，善于运用互联网技术和信息化手段，组织离退休老党员开展活动，引导离退休干部党员始终牢记党员身份，自觉做到党的意识不弱化、党员标准不降低、党内生活不脱离。要尽可能从实际出发，考虑老同志的身体条件，做到合理适度。

三要加强基础保障力度。要选优配强离退休干部党支部带头人，鼓励各级各单位探索由在职干部党员担任离退休干部党支部副书记或联络员，可灵活通过选调、培训、实践锻炼等方式，着力解决党务工作力量不足的问题。要建立健全以财政投入为主、稳定的党组织工作经费保障机制，机关、事业单位列入年度预算，国有企业列入企业预算。要加大党费对离退休干部党组织活动的支持力度，适当提高离退休干部党组织收缴党费的下拨比例。要建立健全党内激励关怀帮扶机制，落实好对因公牺牲家属、建国前入党的农村老党员和城镇老党员慰问关怀措施，积极帮助特殊困难党员解决实际问题，加大先进典型宣传表彰力度，切实增强他们的政治荣誉感和组织归属感。

三、实施精准服务，用心用情为老同志办实事做好事解难事

尊老敬老是中华民族的传统美德，也是我们党的优良传统。我们一定要带着责任、带着感情，增强精准服务意识，用心用情、敬爱致恭地为老干部服好务、做到位，把该落实的政策待遇不折不扣落到实处，把党的温暖和关怀及时送到心坎上，不能让离退休干部流了汗甚至流了血，因为我们的工作没有做好而再流泪。

一要树立精准服务理念。离退休干部不任职务了，但始终还是把自己当做“组织的人”，那么我们组织部门和老干部工作部门就是他们的“家”。从离退休干部的愿望需求来看，现在既有共性方面的需求，也有许多差异性的个性需求。作为对家里人，我们就必须树立起精准服务理念，根据不同年龄、不同地域、不同层次需求，精准对接养老、敬老、孝老政策体系，精细运用新时代为老同志提供的更多便利条件和社会资源，着力在精细化、优质化、便利化、个性化上下功夫，让广大老同志老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为，更好地满足他们对美好生活的期待，让他们安享幸福晚年。

二要创新精准服务方式。全国老干部局长会议明确指出，老干部工作一定要做精细，越做得具体，越做得深入，效果就越好。人老万事难，我们要将心比心、换位思考，对老同志始终保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事，想得更深、抓得更细、落得更实、做得更好，通过一件件具体的服务、一句句温暖的话语，让老同志真切感受到党的关心爱护，从而安心、舒心、暖心。要全面落实爱老敬老惠老利老政策，落实好离休干部离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制，确保“三个机制”有效运转。要通过建立健全老同志健康档案、开辟就医绿色通道、上门送诊等方式，解决好老同志普遍关心的实际问题。要综合利用政府公共服务、政府购买服务、社会优待服务、志愿服务和市场化服务，提供家政上门、医疗护理、紧急救助等帮助，更加用心用情服务好离退休干部。要根据老同志身体状况、兴趣爱好等情况，在安全节俭的前提下，合理确定活动、学习的内容和形式，丰富老同志精神文化生活。

三要提升精准服务质量。现在人们的生活质量整体提高了，我们做老干部工作，关键也要体现在服务的质量和水平上，更好满足广大老同志日益增长的美好生活需要。要用好老干部系统内的资源、整合好部门之间的资源、借助用好社会和市场资源，解决他们在就医、入住养老机构、生活照顾、精神慰藉等方面的实际问题。要多渠道多形式增加帮扶基金、扩大帮扶范围、改进帮扶形式，更好地帮助有特殊困难的离退休干部及遗属解决身体、生活、家庭等方面困难。要特别关注那些重病、高龄、失能、失独、空巢、独居、家庭负担重的老同志，帮助他们解决燃眉之急。要通过走访谈心和心理疏导，帮助他们消除心理上的忧郁感、孤独感、失落感等不良情绪，保持健康心态和良好状态。要妥善处理好老干部信访问题，对符合政策规定的，要不推不拖、抓紧快办；对不符合政策规定的，要耐心细致地做好政策解释和思想工作，争取得到老同志理解；对没有明确政策规定但合情合理的，要坚持原则性和灵活性相结合，因人制宜、因事制宜，做好工作。

四、注重作用发挥，持续引导老同志为省委工作大局和中心任务增添正能量

近年来，我们坚持为党和人民的事业增添正能量的价值取向，组织广大离退休干部开展正能量活动，引导他们积极为全省改革发展稳定发挥余热、献智出力，取得了很好的效果。我们要始终把住这个价值取向，按照自觉自愿、量力而行的原则，根据中组部的部署要求，深入扎实地把这项活动组织好、开展好。