2017年市场物业管理局工作总结及2018年工作计划

2017年里我局在县委、县政府的领导和相关部门的支持下，深入贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会和“十九大”及全县经济工作会议精神，围绕“发展全域旅游、建设最美乡村”和战略目标和各项中心工作决策部署，切实履行部门工作职责，以“抓经营促发展、抓供应促繁荣、抓安全促稳定、抓项目促拓展、抓作风促创优”的工作目标，扎实推进各项工作的有序开展，达到了预期目标。现将一年来主要工作情况简要汇报如下： 

一、主要工作及成效

（一）取得了H7N9禽流感防控坚战的全面胜利。人感染H7N9禽流感疫情防控工作，不仅涉及到我县农贸市场的正常经营秩序，更危及于我县广大市民的身体健康和生命安全。对此我局非常重视，投入11万余元开展禽流感专项防控工作，由于组织到位、措施到位、保障到位，取得了H7N9禽流感防控攻坚战的全面胜利。一是在年初我县冬春季传染病防控工作会议召开后，我局第一时间成立了由局主要领导任组长、分管市场经营工作的副局长任常务副组长、其他班子成员任副组长，各市场负责人为成员的我局人感染禽流感防控工作领导小组，下发了《关于切实做好市场人感染禽流感防控工作的通知》，明确了工作职责，部署了防控工作要点。二是开展了活禽从业人员信息采集工作，对所辖各市场内从事活禽类经营人员进行了信息采集登记，并以摊（店）为单位建立了从业人员信息档案，建立了活禽溯源、入市、退市机制。三是落实了常态预防措施，实行“两个一”制度，进一步强化了活禽交易区域的卫生保洁、清洗、消毒措施，购买了84消毒液对活禽经营场所进行“一日一清洗、三天一消毒”工作制度。四是强化了信息监测，所辖各市场配备了一名信息联络员，每天下午3：00时前向局防控工作领导小组办公室报送防疫工作情况，遇有可疑情况第一时间上报。五是严格实施“休市”灭源措施，严格按照县政府公告，实施统一临时性休市，并在休市期间对各活禽交易场所全面消毒，实施灭源防控。

（二）市场管理中队顺利组建，市场整治工作成效显著。为进一步加强市场物业监管工作，扭转市场中存在的店外占道经营、车辆乱停乱放、乱搭乱建等现象，解决我局不具备执法主体资格，在秩序监管、文明创建、市容整治、景观提升上缺乏有效手段的瓶颈，在县委、县政府主要领导的关心下，在县法制办、县城管局等部门的大力支持下，婺源县城乡监察大队市场管理中队于4月28日正式成立，县政府徐建军副县长、李刚副县长为中队成立进行了揭牌，成为全市唯一一支持证上岗的农贸市场管理执法队伍，也是我市商务系统的一大亮点。并于4月底开启了茶乡商城市容环境提升专项整治工作，就市场环境卫生、经营秩序、车辆秩序进行了全面的整治。11月份又对源头商贸城农贸市场内自产自销菜农无序经营、车辆乱停乱放、摊点乱摆占道经营影响市容环境的突出问题进行了专项整治。通过集中整治，基本上达到了环境卫生整洁、经营秩序规范、场内交通有序、商品交易公平的预期效果，让群众感受到看得见、摸得着的新变化、新形象，也受到了广大经营者、消费者的一致好评。为省级卫生县城复检工作奠定了坚实的基础。为巩固整治工作成效，完善了相关工作机制。一是建立了日巡查工作制度，每天由局（公司）领导、相关部门负责人牵头带队上、下午各一次进行市场日巡查，发现违章行为、消防隐患等立改立纠。二是实行了“三定”责任制，城区各市场分区域进行定人员、定岗位、定职责，细化任务分工、落实岗位职责。三是引领党员示范，结合“我是党员我带头”活动的开展，为在市场内的经营的党员设立了“党员示范岗”，通过党员的模范带头，引领广大商户共同做好市场整治工作；四是设立意见箱、公布举报投诉电话，找缺点、查不足，开门纳谏，让群众共同参与市场整治活动之中。

（三）不等不靠，积极做好抗洪抢险和灾后重建工作。

一是未雨绸缪，提前部署。为扎实做好防汛工作，6月22日我局召开了局务扩大会议，成立了由局主要领导为组长、班子成员为副组长、各市场负责人为成员的防汛工作领导小组，组建了防汛应急小分队，从22日起安排了人员24小值守。

二是反应迅速，从容应对。6月24日，婺源全境遭遇特大暴雨有袭击，短时间内星江河水位猛涨，茶乡商城由于地势较低，至下午5时，商城一层423户商家、621个商铺全部被淹，水深达3.8m，遭遇了百年难遇的特大灾难。据不完全统计，整个商城洪灾损失达9100余万元，我局城乡多个市场被淹，损失达522万余元。面对灾情，我局防汛工作领导小组第一时间组织人员协助商户转移货物，在洪水急速上涨后，调整重心立即组织商户撤离，并在商户清场二轮巡查中发现了一名被困群众，局防汛应急小分队成员四人义无反顾的跳入近4米深的洪水中合力将其救出，在洪灾中成功转移商户和客户1300余人，没有出现一人伤亡。

三是不等不靠，全力开展抗灾救灾。洪灾之后，在县委、县政府坚强领导下，全局上下凝心聚力，发扬了不怕苦、不怕累、不怕脏、不怕疲劳、连续作战的精神，各项清淤清理工作有序进行，清理垃圾4000余吨、调请机械110台次、加班清淤冲洗达500多人次，在一周之内就恢复了农贸市场的正常营业，在7月4日全面完成了整个茶乡商地的清淤冲洗、消杀防疫等工作，市场全面恢复了营业。

四是积极做好受灾户的安抚和WW工作。此次洪灾致使茶乡商城商户全面受灾，损失惨重，给社会稳定工作带来了诸多不确定因素。7月3日上午，商城内100 余户商户相约来到县信访局，向县委、政府提出了要求低息贷款、降低租金、损失补偿等众多诉求，并有越级上访的倾向。我局在第一时间成立了灾后重建和信访WW工作领导小组，对受灾商户进行了安抚和对信访不稳定因素进行了排查。7月4日早，分管领导李刚副县长来到茶乡商城现场办公，召集了信访、公安、市管、劳动就业、金融、物管局等部门负责人共商茶乡商城灾后恢复扶持办法，李刚副县长还走访了受灾商户、召开了部分商户代表参加的座谈会，向他们通报了全县的灾情，宣讲了有关政策措施，鼓励他们要坚定信心，积极开展生产自救。在县政府扶持“6.24”洪灾受灾商户文件出台后，我局积极向广大商户宣传政府贴息政策，并积极与银行对接协助商户办理经营所需贷款，截至11月，共办理贷款1000余万元。同时我局从大局出发，研究制定了受灾商户的照顾性举措，对租赁店面经营的给予50天的恢复延长期、对租赁仓库的给予30天的恢复延长期，并免收了茶乡商城所有商户2107年度全年的卫生费，两项合计照顾性减免近40万元，进一步提振了商户恢复经营、战胜天灾的信心与决心。