2017年县人民检察院工作总结及2018年工作实施方案

 

2017年，我院在上级院和县委的领导下，坚持以十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习党的十九大精神，围绕中心服务大局，全面深化改革，全面加强检察监督职能，全面加强基层党建、队伍建设，各项工作工作有了新的进步。

一、坚定不移执行中央重大决定，全面推进两项改革取得实质性成果

配合完成国家监察体制改革。我院坚决贯彻中央关于监察体制改革的决策部署，把配合搞好监察体制改革作为一项重大政治任务，坚决支持改革。7名职务犯罪侦查局人员顺利转隶，档案设备移交顺利完成，案件交接和办案衔接顺畅推进。

积极推进司法体制改革。我院紧跟上级院的司法体制改革步伐，积极推进各项改革措施落地生根。以落实司法责任制为重点，完善相关配套机制改革。去年以来，遴选产生9名入额检察官，完成检察官权限配置，全面落实责任清单，建立以员额检察官为核心的6类6个相对固定的检察官办案组，入额领导亲自办案，每名员额检察官都独立办案。调整设置为5个内设机构，招录5名书记员充实检察队伍，形成三级检察人员分类管理。为进一步扩大司改成果，推进公正司法，我院大力推进科技应用，完成统一业务应用系统升级改造，实行自动轮案制度，大力开展科技强检、智慧检务建设。实行流程监控，实现对办案的全程管理、动态监督，通过信息化执行提升办案效率。及时更新用“两微一端”和检察信息门户网站，推进阳光检察，借助新媒体宣传检察声音。

二、充分能发挥检察职能，服务县域经济社会发展大局

全力维护社会和谐稳定。我们始终坚持把检察工作定位于服务全县经济社会发展的大局，充分发挥检察机关的职能作用，严厉打击各类严重刑事犯罪。加强与法院、公安机关协调配合，共受理各类提请逮捕案件x件x人，依法批准逮捕x件x人；受理移送审查起诉案件x件x人，提起公诉x件x人，全力维护社会稳定。

扎实做好信访工作。大力开展行政执法与刑事司法衔接工作，全面推进“两法衔接”平台建设，积极参与社会治安综合治理，防范、化解社会风险。认真做好检察环节信访稳定工作，坚持检察长接待日和首办责任制，受理人民群众举报线索5件，控告申诉案件6件，做到举报一件，答复一件。受理刑事司法救助案件5件8人，发放救助5件8人。

二、不断加大诉讼监督力度，维护社会公平正义

立足维护公平正义和法律的统一正确实施，依法开展刑事立案监督、侦查活动监督和审判监督，既不放过一个犯罪，也不冤枉一个好人。监督公安机关立案4件，撤案x件；在审查活动中，对涉嫌犯罪但无逮捕必要的，不批准逮捕x件x人，对犯罪情节轻微、社会危害较小的，不起诉x件x人，对侦查活动违法情形提出纠正意见x件；在审判监督中，纠正漏罪x人，纠正漏犯x人，对审判活动违法情形提出纠正意见x件，提出量刑建议x人，提出抗诉x件x人，上诉x人。刑罚执行和监督活动违法情况监督案件x件，监外执行纠违案件x人，羁押必要性审查x人，首次发现超期羁押x人，超期羁押未纠正x人。

三、以公益诉讼为龙头，深入开展五个专项检察活动

突出保障和改善民生，服务县域营商环境。构建维权绿色通道，对社会保障、人身损害赔偿等申诉案件共支持起诉11件，努力为弱势群体提供司法保护。按照上级院服务营商环境决策部署，强化对执行活动的监督，发出检察建议4件,纠正了法院在执行款物管理,执行款兑付等领域的不规范行为，维护了当事人的合法权益。 针对一般程序违法行为提出检察建议1件，法院已采纳1件。 践行“枫桥经验”化解矛盾纠纷，坚持抗诉与息诉并重，对1件裁判正确的案件耐心释法说理，使申诉人接受裁判撤回申诉，维护了审判权威。

努力维护国家利益和社会公共利益。牢牢把握“公共利益”代表的法律新定位，将公益诉讼作为一项“一把手”工程，对涉及生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让4个领域，全面开展公益诉讼工作。内外联动，健全公益诉讼协作机制。对内整合相关部门工作职能，民行部门牵头，各内设机构紧密结合，建立公益诉讼案件线索梳理、移送办理、反馈等协调机制，对外加强与国土、环保等行政部门、法院和公安的协调联动，主动接受人大监督，探索建立联系会议和工作联系机制、信息共享和案件通报制度。截至目前，我院依托该机制，针对国有资产和生态环境污染等领域，向有关行政机关发出诉前检察建议案件4件。督促县林业局履行法定职责1件。通过检察建议督促县水利局履行职责，为国家追回水资源费11万元。

    四、紧紧围绕执法为民宗旨，助力县域脱贫攻坚战役

我院牢牢把握人民性这一检察机关的本质属性，坚持以人民为中心开展工作，积极响应县委精准扶贫号召，按照县委“抓党建、促脱贫”的工作思路，充分发挥自身优势，做好脱贫攻坚。一是组建扶贫工作小组。院党组带头，制定精准扶贫对接表，将全院干警分为11个帮扶小组，深入11个行政村，共针对187个贫困户开展一对一，点对点的结对帮扶，根据实际情况，认真填写扶贫手册、明白卡。二是采取切实举措，精准帮扶。通过摸底，贫困户主要以老弱病残孤为主，自身脱贫能力比较弱，因病、因残、缺劳动力是主要致贫原因，脱贫办法应以政府帮助和产业带动为主。对此，我院依托村两委和村党支部，加强沟通联系，认真学习贯彻党的各项扶贫政策，把党的扶贫政策用足用活，帮助符合条件的贫困户进行危房改造、申请低保五保、联系乡镇医院对贫困户义诊实行全覆盖、教育引导贫困户积极参与农村医疗保险、扩大医疗救助。配合村两委千方百计壮大集体经济，在有条件的行政村推广药材、养殖等新型农业合作社，鼓励贫困户入股分红。三是筹措资金，慰问贫困户。今年通过鼓励干警捐款、节省办案经费等多种形式筹措经费，购买米面油进行节日慰问、制作十九大专题版面、购买年画等多举措，通过节日慰问、平时走访、法制宣传、政策讲解，进一步增强了贫困户努力脱贫的信心，确保贫困户如期脱贫。四是深入推进“阳光检察”工程、“互联网+阳光百姓工程”，加强扶贫领域的检察监督，共监管涉农资金项目6件，增强涉农资金运转透明度。 助力村两委换届选举，确保党的涉农惠农政策和资金真正惠及全县广大人民群众。