2017年度基层党组织民主生活会、组织生活会及民主评议党员工作实施办法

（三）规范开展民主生活会

1.严肃开展批评与自我批评

班子成员和党员领导干部要贯彻整风精神，勇于自我革命，开展积极健康的批评与自我批评。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心，直截了当，点明问题表现和原因，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。班子成员要对其2016年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。受到问责和因“四风”问题被查处的，要严肃作出检查。

2.严格会议程序

民主生活会应严格按照以下程序进行：

（1）直属党组织书记简要通报会议准备情况；

（2）直属党组织书记通报上一次民主生活会整改落实情况，重点对尚未整改或整改未到位的问题说明原因；

（3）参会指导的同志对开好会议提要求；

（4）直属党组织书记代表领导班子作对照检查发言，并带头作自我批评，其他班子成员逐一对其开展批评；

（5）班子成员依次作自我批评，其他班子成员逐一对其开展批评；

（6）到会指导的同志要对会议召开情况进行点评；

（7）直属党组织书记简要总结会议情况并作表态发言。

各直属党组织民主生活会应在1月24日前完成。

二、组织生活会及民主评议党员安排

组织生活会在党支部全体党员中开展，由各党支部负责组织召开，参加了民主生活会的直属党组织领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。

全校各党支部要在本学期放假前，按照“个人自评、党员互评、支部讲评、上级点评”要求召开组织生活会，会议的主题按照2017年度直属党组织民主生活会主题确定。所在直属党组织要安排专人指导进行点评，并进行书面对照检查。各党支部组织生活会要邀请群众代表参加，接受群众民主评议测评。会议由党支部书记主持，按以下程序进行：

1.党支部书记代表党支部班子作对照检查，并听取支部党员批评意见；

2.个人自评。党支部书记带头作对照检查，其他党员依序作对照检查；

3.党员互评。在每位党员作对照检查后，其他党员同志对其进行评议，重点摆问题、提意见，坚持讲真话、说实话，不搞人身攻击，不搞一团和气；

4.支部讲评。党支部书记结合批评和自我批评情况，对每名党员进行讲评；

5.领导点评。到会指导的上级党组织领导对会议开展情况进行点评；

6.民主评议党员测评。民主评议党员测评要分别在与会党员和群众代表中开展：与会党员按优秀、合格、基本合格、不合格对党员开展民主评议测评，与会群众代表按满意、基本满意、不满意对党员开展民主评议测评；

7.党支部书记作表态发言。党支部书记根据领导点评情况和党员提出的意见建议作表态发言，重点表明整改态度、明确整改意见。

组织生活会按照xx省《关于在全省基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作的指导意见》（x组发〔2016〕x号）开展民主评议党员工作，评议的主要内容是党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律情况。要根据不同类别党员的特点，重点围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展评议。各党支部要严格评议程序，把民主评议测评结果作为重要依据，结合平时掌握的党员现实表现，进行综合分析，对每名党员提出组织评定意见。组织评定意见结构要合理，评定优秀等次的党员不超过本支部党员总数的20%（全部为优秀或者全部为合格者，要重新评定），对不合格等次党员的评定和处置要准确、认真、严肃、慎重，评定结果要向党员本人反馈。民主评议党员工作完成后，各直属党组织要将全体党员的民主评议情况汇总表与党员个人民主评议情况登记表一并报党委组织部。

三、有关要求

（一）抓好整改落实。各基层党组织、全体党员要在对照检查、批评和民主评议的基础上，进一步厘清存在问题和不足。对班子问题要按照分工进行认领，明确整改措施和要求；党员个人要针对查摆出的问题进一步细化、实化整改措施，明确整改时限，建立整改台帐，对每个问题都要认真整改。领导班子和党员领导干部个人建立的整改清单，要在一定范围公开，要立行立改，整改情况接受党员、群众监督。

（二）加强组织领导。各基层党组织要落实管党治党的主体责任，各级党组织书记要切实履行第一责任人责任，切实加强对民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作的组织领导。要结合工作实际，认真谋划，加强上下沟通协调，细化实化工作方案，对会议方案、对照检查材料严格审核把关，强化会议指导和监督，严格会议程序。

（三）做好会议总结。民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作结束后，要及时形成专题报告，报告要包括会议基本情况、会前准备情况、开展批评情况、民主评议党员情况、查摆出来的主要问题、整改措施及效果、表现较差党员的帮教处理措施等情况。要将会议取得的成果在所在单位进行通报，并将会议召开情况、民主评议党员情况向上级党组织汇报。

（四）把握时间节点。各直属党组织民主生活会方案、领导班子和党政负责人的个人对照检查材料（含问题清单）应提前5天一并报送组织部审查（可先发电子稿至邮箱xx），审查通过方能开会。各直属党组织要加强对所辖党支部组织生活会的审核把关。会后，要全面回顾梳理会议情况，建立整改清单，并在下学期开学一周内将会议情况向本单位内部进行通报。各基层党组织要将会议材料汇总成册（主要包括方案、问题清单、对照检查材料、会议原始记录、查摆问题及制定整改措施、整改清单、会议综合总结报告等）于下学期开学一周内报党委组织部、纪委（相关表格请注意调整格式）。