2017年度基层党组织民主生活会、组织生活会及民主评议党员工作实施办法

各直属党组织、基层党支部：

根据中共xx省纪律检查委员会、中共xx省委组织部转发《中共中央关于开好2017年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（x组〔2017〕x号）和中共xx省委教育工作委员会《关于做好省属高校2017年度民主生活会有关工作的通知》（x教工委通〔2018〕x号）精神，结合学校工作实际，现就做好2017年直属党组织领导班子民主生活会、党支部组织生活会及民主评议党员工作有关事项通知如下：

一、民主生活会安排

民主生活会在各直属党组织领导班子成员中开展，由直属党组织负责组织召开。

（一）准确把握民主生活会主题

2017年度民主生活会的主题是：认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。

（二）认真做好会前各项准备工作

1.细化会议方案。各直属党组织按照学校党委对民主生活会的整体部署，确定会议时间、与会领导及相关人员等情况，明确方案制订、学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评和自我批评、整改落实等各个环节具体工作，制订简要方案，并将民主生活会安排表于1月16日前报党委组织部批准。

2.深化学习研讨。全体党员干部要拿出不少于1天时间开展“脱产”自主学习，深入学习领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，原原本本学习党的十九大报告、新修改的党章、《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷等。各直属党组织要围绕民主生活会的主题和基本要求，组织专题学习研讨。通过学习研讨，引导党员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点；引导组织党员干部把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上，为开好民主生活会打牢思想基础。

3.广泛征求意见。直属党组织要征求党员群众对班子和领导干部的意见。征求意见可采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设立意见箱、发放征求意见表等方式。对征求到的意见和建议，要原汁原味向班子和领导干部反馈。

4.深入开展谈心谈话。党员领导干部要安排充足时间，深入开展谈心谈话，直属党组织主要负责同志与班子每名成员之间必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管范围的主要负责同志之间必谈。同时，接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。要坚持时间服从质量，没有开展谈心谈话，或者谈心谈话没有谈开谈透的不得召开民主生活会。

5.深入查找突出问题。直属党组织领导班子和领导干部要紧扣民主生活会主题，重点从以下6个方面查摆问题：

（1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真按照上级党委的安排，有效地完成了学习任务。

（2）认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，对上级决定不打折扣，不搞变通。领导干部带头坚持请假报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告。

（3）对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。

（4）担当责任，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，对学校和上级部门交给的任务按质按量完成。履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转。

（5）纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。

（6）严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行接待、办公用房、住房、用车、交通、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。

6.认真撰写发言提纲。要严格按照规定的内容和要求，对照“6个方面”内容，逐条梳理问题，进行党性分析，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。直属党组织主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，班子成员个人要形成发言提纲。对照检查材料和发言提纲要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在。

班子对照检查材料和个人发言提纲内容主要包括：对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神和省委九项规定精神，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，联系违纪违法反面典型，联系巡视中发现的问题，联系本部门本单位重要工作案例，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，对班子成员发言提纲审阅把关。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。