2018年县委经济工作会议发言稿

同志们：

根据会议安排，下面，我就去年全县经济工作和今年经济社会发展的总体考虑讲几点意见。一会儿，任书记还要作重要讲话，大家要认真贯彻落实。

一、关于去年的经济工作

刚刚过去的2017年，全县广大干群经受了比以往更为严峻的考验，承受了比以往更大的压力，付出了比以往更多的艰辛，收获了比以往更为来之不易的成果。一年来，我们我们在上级党委政府和县委的正确领导下，适应把握引领经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，着力抓培育、扩增量、上项目、强支撑、惠民生，全县经济社会保持了持续健康发展的良好态势。初步预计：全县生产总值完成381亿元，增长8.8%；固定资产投资完成344亿元，增长15.2%；社会消费品零售总额完成125亿元，增长12%；一般公共预算收入完成17.6亿元，增长14.8%;税收收入完成12.3亿元，增长18.1%；城镇和农村居民可支配收入分别达到 6元、12964元,分别增长9.4%和8.4%。

过去一年的工作成效，具体体现在“六个持续”：

（一）群众获得感在克难攻坚中持续增强。一是着力打好精准脱贫攻坚战。全力抓好问题整改、信息数据核对、行业部门政策落实工作。着力实施产业扶贫，去年18个预脱贫村每村建成一个扶贫产业基地，吸纳420名贫困人员就业。大力推行贫困户加入合作社或带贫企业捐赠模式，有效拓宽了增收渠道。积极创新金融举措，助推产业发展。县财政出资1700万元设立扶贫贷款风险基金，实施“政银保”、“政银担”两种“三位一体”金融扶贫模式，撬动1.65亿元金融扶贫贷款资金。创新实施医疗“四次”报销制度，为每位贫困人员出资60元加入兜底保险，将报销比例由原来的50%左右提高到90%。通过全县上下的共同努力，13个贫困村脱贫出列，1548户、6352名贫困人口脱贫。二是着力打好污染防治攻坚战。强力实施大气污染防治攻坚，紧紧围绕“三治本、三治标”，成功打赢“散乱污”企业的整改和取缔“歼灭战”，燃煤散烧、“双替代”及扬尘治理工作有效开展。进入秋冬季后，制定并发布了《xx县重污染天气应急预案》，划定了重污染天气限产停产企业清单和采暖季错峰生产企业名单，确保停工、停产、错峰生产到位，应急响应更规范，更迅速，切实发挥了减污治霾作用，全县PM10、PM2.5浓度同比明显下降。全面推行“河长制”，积极推进黑臭水体治理、引用水源地保护，水污染防治工作取得显著成效。

（二）产业结构在调整优化中持续提升。坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，着力促进产业转型升级。工业经济提质增效。继续加大对工业企业尤其是规模以上工业企业的扶持力度，不断加快产业结构调整和升级，全县规模以上工业企业达到353家，完成总产值1010亿元，增长10.5%；实现增加值204亿元，增长9.2%。现代农业稳步发展。注重政策惠农，发放财政惠农补贴资金1.72亿元。新建高标准粮田7.23万亩，粮食总产达到81万吨。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面推进，农村土地流转面积43.4万亩，占耕地面积的33%。农民专业合作社发展到2492家，其中国家级示范社5家，省级11家，市级28家，农业产业组织化程度得到较大提升。服务业生机勃发。特色商业区建设成效显著，限上服务业企业达到56家，服务业主营业务收入完成39亿元，增长8%。全县电子商务企业达到67家，年交易额达到12亿元以上，获得“河南省电子商务进农村综合示范县”称号。金融机构各项存贷款余额分别为211亿元、117亿元，分别比年初增加30.7亿元和16.9亿元。

（三）发展活力在改革创新中持续释放。各项改革有序推进。2017年共取消行政审批事项6项，调整和承接行政审批项目8项，清理规范县直部门行政审批中介服务事项6项，全面清理取消了非行政许可审批事项。扎实开展“减证便民”专项行动，取消各类证明194项。积极推进“三十五证合一”登记制度改革，登记注册前置审批事项由236项减少为34项，企业登记办结时限大幅缩减。不断深化生态保护、投融资体制等重点领域和关键环节改革，扎实推进教育、公立医院、不动产登记等民生领域改革，基本完成农村土地承包经营权、农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作，城乡居民基本医疗和养老制度开始并轨。创新能力持续增强。着眼科技创新需求，积极引导企业加大科技投入。2017年，新建省级工程技术研究中心2家、市级工程技术研究中心5家，高新技术产业增加值39.6亿元，增长5%，占工业增加值的比重为19.4%。

（四）项目建设在扩大开放中持续推进。招商引资成果丰硕。广辟途径抓招商，完善机制抓项目，全县开放招商工作取得了显著成效。全年引进市外资金113亿元，完成进出口总额8360万美元，实际利用外资5686万美元。通过引进投资5亿元的金信纺织和投资8亿元的鑫旺棉业二期等项目，纺织服装产业规模进一步壮大；通过引进投资6.7亿元的一体化节能保温装饰板、投资2亿元的智慧家电等项目，现代家居产业进一步完善；通过引进投资35亿元的大宋医药科技产业园、投资10亿元的健康产业园等项目，健康医疗设备产业链条逐步拉长；通过对接投资10亿元的3D打印、投资6.7亿元的金属材料升级改造等项目，有效加快了产业转型步伐。重点项目进展顺利。万汇龙二期、新中盟、孵化中心、中博、汇金华府二期等5个“532”项目，立邦涂料、鑫盛纺织等26个续建项目和智优健康产业园、金盛达二期等21个新建项目均按时间节点快速推进。

（五）城乡面貌在统筹推进中持续改善。百城提质稳步推进。坚持规划至上，聘请国内一流专家团队，高端规划城市发展，为城市建设提供科学指导。城乡总体规划已通过省住建厅评审，县城重点区域城市设计、中心城区控制性详规、中心城区近期建设规划以及地下综合管廊、海绵城市等33项专项规划基本编制完成。2017至2020年共谋划百城建设提质工程项目161项，总投资256亿元。2017年开工实施的项目中，铁路北街东段改造、数字化管理中心等11项已经完工；三院新建、实验中学迁建、四馆两中心、“一河两路”、北三环水上公园提升、蓬池湖周边提升等38个项目进展顺利。城乡面貌有效提升。全面推行城区道路市场化保洁，城区主要道路机械化清扫率达到100%，公厕、垃圾中转站等城市配套基础设施日趋完善。建成了数字化城市管理系统，有效解决了管理被动、主体分散、手段落后、监督不力等弊端问题。深入推进农村人居环境改善，切实做好非正规垃圾堆放点排查清理工作。积极推进农村生活垃圾市场化运作项目，建立长效保洁机制和监督考核机制。