2017年交通运输局工作总结及2018年重点工作安排

（六）脱贫攻坚帮扶工作

我局按照县脱贫攻坚指挥部总体要求，继续结对帮扶平等镇平定村、小江村，组织全局40名干部与两个村的85户贫困户结对帮扶，进村入户扎实开展“结穷亲、解民困、拔穷根”帮扶工作，取得了阶段性成效。一是加强组织领导，扎实开展精准扶贫工作。局领导深入调查研究，制定帮扶方案，进村入户动员部署、督查推动。选派作风扎实、农村工作经验比较丰富的同志任队长，抽调有关股室人员参加，组建驻村帮扶工作队，形成了干部人人参与扶贫帮扶工作的良好局面。还补助两个村委办公经费2万元，加强基层组织建设。二是全员参与，因户制宜制定帮扶措施。组织全局干部经常深入帮联户认真摸清情况，找准帮扶办法，细化帮扶措施。开展“送温暖”活动，利用节假日对全部贫困户和小学师生进行走访慰问，发放慰问品共x万元；联系爱心企业捐赠2万余元维修小江小学教学楼。上门座谈宣讲政策，充分听取联系对象户意见，充分沟通感情，根据各自不同的发展实际，对结对的贫困户帮扶措施进行完善与补充，确保措施可行、方法对路、群众认可。三是筹措资金，扶持贫困户产业发展。积极发动贫困户发展产业，根据现有产业基础和不同群众要求，给予每个贫困户x元产业发展扶持资金，共计投入12.75万元。还扶持小江村冬季油菜花种植1万元，增强了群众自身造血功能。四是突出重点，抓好基础设施建设。通过深入调查和广泛征求群众意见、建议，结合两个村实际，我们多渠道筹集资金，把改善基础设施建设条件和改房改厕作为帮扶工作的着力点来抓。投入x多万元对小江村道路进行加宽；投入x多万元，动员群众积极参与，对结对帮扶贫困户厨房、厕所、楼底、房前屋后环境卫生进行改建，此项工作正在加紧进行中；投入7万元对4户特困户房屋进行修缮；投入8万元建设通组道路。五是认真核查，确保脱贫对象准确。按照县委、县政府部署，我们组织力量集中时间、集中精力、统一行动，深入帮扶贫困户对家庭经济状况、生活基本保障等情况进行了核查，逐户开展双认定，做到过程透明、真实客观。到目前，我局帮扶联系户共完成脱贫双认定83户，平定和小江村贫困发生率分别降到了1.24%和0.5%。

二、存在的主要问题和困难

1、项目建设进度缓慢。一是项目建设受征地拆迁影响严重，工程施工进度推进困难；二是受林地、土地指标审批约束影响，前期工作和项目建设推进困难。三是个别项目施工单位组织不力，施工进展缓慢。

2、工程建设质量不高。业主、设计、施工、监理等从业单位按照合同、技术标准有效管理不到位，各方从业人员业务素质较低，工程质量管理有待提高。

3、项目遗留问题多。一是十二五期间通村水泥道路建设自筹资金不到位，拖欠工程款较多，存在社会不稳定因素。二是部分项目原定建设标准与上级下达计划不一致，难以通过验收。

3、农村公路管养水平不高。一是部分公路路面逐年老化，路面损坏严重，养护成本逐年增加，大中修资金安排严重不足，确保公路舒适、畅通困难；二是乡镇主体意识弱，有效管护难到位。乡镇专业养护管理力量比较薄弱，部分乡道、村道存在失养弃养现象；三是道路安全隐患大。我县农村公路绝大多数路面窄、坡陡、弯急，道路安全防护设施缺乏，安全隐患大。四是农村公路水毁塌方受征地补偿无经费安排影响，施工清理困难。

4、道路运输管理困难。一是农村客运通达率提高困难，我县为山区县，很多农村道路安全防护设施不足，难以达到通行客运标准；二是县城非法营运三轮车整治，存在一定社会不稳定因素；三是非法营运车辆屡禁不止。景区、通组道路非法营运情况仍然存在，由于面广、线长、执法人员少，打击非法营运取证困难，黑车违法经营多与执法监管难问题同在，执法力度仍需加大。

5、安全生产管理有待进一步加强。少数运输企业、危货企业、建筑企业对安全生产工作重视不够。有的还存在“重生产、重效益、轻安全”现象，如个别建设施工单位为抢时间、赶进度、创收入，存在侥幸心理，对安全生产管理采取应付思想等。

6、管理队伍人员缺乏。一是局班子成员长期未配足；二是专业技术管理人员缺乏，我局技术人员数量和能力水平与交通基础设施建设大发展要求还不相适应。

7、干部作风建设亟需进一步加强。局队伍建设和行业管理还不能全面适应发展需要。行政执法与规范要求尚有差距，行风政风、服务效能建设等还需进一步加强。在纪律建设、作风建设等方面还有一些不尽如人意的地方，少数干部执行力和抓落实不够，缺乏责任担当的问题，个别干部纪律意识不强以及执行规章制度不严。

三、2018年工作计划

以项目建设为重点，切实抓好安全生产管理，狠抓公路管养，规范运输市场管理，提高服务质量和水平，重点做好以下工作：

（一）大力推进交通基础设施建设。一是做好项目前期工作和项目储备，积极向上级交通主管部门争取项目；二是狠抓工程质量。全面提升工程设计质量，从源头控制好工程质量。全面强化工程合同管理，加强对监理、施工单位的监管，严格按照公路工程技术标准及合同约定开展工作，严格按照技术标准进行工程验收，严格对从业单位进行信用评价，强化从业单位质量意识；三是加快推进项目建设进度。严格按照项目建设下达的完成目标倒排工期，科学制定施工方案，千方百计抢抓工程施工进度。重点做好以下项目建设：

1、续建项目。龙脊梯田风景名胜区大循环公路大寨至潘内段（一期工程），确保在9月底全面完工。二龙桥至大寨段（二期工程），实现全面动工，年底完成路基工程；加快桂三高速xx县城段出口连接公路建设，年底完成路基工程；南山至野牛坳公路，年底全面完工；完成渡江桥、瓢里龙头桥建设。

2、新建项目。启动瓢里至平等（野牛坳）公路改建工程，改建里程50公里，年底路基工程完成60%；启动江底至兴安公路水泥路面改建12公里，年底完工；启动都坪至平野公路水泥路面改建6公里，年底完工。

3、项目储备。完成全县公路主干线中长期规划，做好全县交通基础设施“十三五”中期调整规划，启动xx至城步高速公路、交州至三门公路改建、潘内至泗水公路项目前期工作。

（二）加强农村公路管理养护。一是积极争取资金，加大县道老龄油路修补投入；二是加大对乡镇的检查督查，进一步转变乡镇人民政府意识，明确乡道、村道管养责任主体；三是进一步加强路政管理，加大公路法律法规宣传，加大路政巡查力度，保障农村公路安全畅通。