2018年春季学期全省学校安全工作视频会议讲话稿

三要狠抓校园欺凌防范。过去的一年，全国发生多起校园欺凌事件，省内有关市州上报教育厅的就有4起，影响恶劣。从统计数据来看，校园欺凌事件发生呈上升态势，形势多种多样，范围也上下左右有延伸，不容乐观。李克强总理说过：“校园应是最阳光、最安全的地方，校园暴力频发，不仅伤害未成年人身心健康，也冲击社会道德底线。教育部门要会同相关方面多措并举，特别是要完善法律法规，加强对学生的法治教育，坚决遏制漠视人的尊严与生命的行为”。各地各校要按照李克强总理的要求，狠抓校园欺凌和防范暴力工作，切实抓好防范和教育工作，力争杜绝校园欺凌事件。要成立防范校园欺凌的专门机构，强化对防范校园欺凌事件工作的组织和领导。要开展法治进校园活动，邀请法制副校长、司法干警对师生进行法制教育。要开展以案说法等警示教育，提高学生防范校园欺凌和暴力的意识，自觉抵制欺凌。要建立校园欺凌班级信息员制度，通过班级信息员及时发现学生之间存在的矛盾，及时化解矛盾。建立畅通的欺凌反映渠道，让学生对学校放心，对教师放心，要有保护性的处理办法。畅通反映渠道，强化诚信的建设，建立对学校、老师信任机制，有排解，反映的渠道，保护性的处理办法。加强对管制刀具管理，要采取明查、暗查、重视师生反映等方式查缴管制刀具，严防师生携带管制刀具进入校园。对构成违法犯罪的学生及时交由当地公安、检察、审判机关依法处理，对遭受欺凌和暴力的学生提供帮助，及时开展相应的心理辅导，帮助他们尽快走出心理阴影，树立自信，恢复正常学习生活。 

四要加强校车安全管理。义务教育阶段配备校车的学校，要严格落实《甘肃省校车安全管理办法》和《甘肃省校车服务方案》，要通过加大校车配置和运行投入，通过购置新型标准校车，逐步取缔现有的非标准校车，改善校车服务能力，满足本地本校学生上下学乘车需求和安全管理要求。健全和完善“一车一档”校车基本信息数据库。要建立动态监管机制，为校车安装和更新安全监控系统，实现与市州、县区安全管理监控平台的联网，达到全程跟踪定位和动态实时监控的目标。继续加强校车安全检测和保险等各项保障措施，加强校车安全运行附属设施建设。定期开展对校车的安全隐患排查，及时消除隐患。有通勤车的其他学校，要按照交管部门的要求，强化管理，确保安全。除了校车本身的安全之外，还要把驾驶员的安全教育紧紧抓在手上，要有一定的准入机制，不是所有人都能做校车驾驶员。

五要加强食品安全管理。学校食品安全管理工作，要重点抓好农村义务教育营养餐改善计划和学校食堂管理。营养改善计划环节多、链条长，从农田到餐桌，监管难度大。体现对人民利益的关注，各地各校要始终把食品安全放在营养改善计划的首位，抓细抓实抓好，纳入营养餐的食品种类，必须符合营养餐的各要求。要重点落实好营养改善计划公开公示制、监督举报制、责任追究制，月通报和专项通报制度，以及大宗食品原辅材料政府统一招标、统一采购、统一分配、统一运送的“四统一”制度。食堂供应学生营养餐的实行食品安全等级管理制度，必须要达到食品安全信誉度B级以上等级，争取达到A级。营养餐的调整、变更要符合政策规定，履行相关程序、手续。市、县教育行政部门要积极配合食品药品监管部门，强化对农村义务教育营养改善计划食品安全工作的指导和督查。学校要落实好营养改善计划膳食委员会的责任，严格执行校长（教师）陪餐制和食品留样制。学校要牢固树立学校校长是食品安全第一责任人的责任意识，严格按照法律法规等相关规定落实食品采购、贮存、加工、留样、配送及洗涤消毒等各个环节的管理要求，要强化对食堂卫生管理，强化食品安全这根红线意识，食堂建设要符合国家要求，打造“明厨亮灶”工程，公开食品加工制作过程并接受公众监督。不论配餐、供餐的，经手食品的工作人员，必须进行健康检查，必须达到标准。同时，要加强学校卫生防疫等工作，有效预防、控制各类传染病在学校内传播扩散，组织开展健康宣传教育和咨询，使师生掌握基本的卫生知识，养成良好卫生习惯，提高防控疾病的能力。

六要加强消防安全管理。各地各校要严格落实消防安全主体责任，严密责任链条，织密责任网络，切实加强对校内重大危险源、人员密集场所及其他消防重点部位的消防安全管理工作。根据春季火灾易发多发特点，开展消防设施维护保养、电气线路检测、消防安全隐患排查等整治工作。加强消防日常巡查检查，严格落实消防安全重点部位和用火、用电、用油、用气以及实验试剂等危险源管理措施，提高学校发现和消除电气火灾隐患的能力。加强对学校楼梯间照明设施的全面检查，及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅。开展消防宣传进学校，推进教材、师资、课时、场所“四到位”，在开学初，要组织开展一次火灾警示教育和疏散逃生演练，培训讲实效。

七要强化危险化学品安全管理。各地各校要针对易燃易爆、剧毒剧腐蚀、放射源等开展风险辨识行动，对学校剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、储存、使用、废弃物处置等环节开展专项整治。要建立完善危险化学品安全管理规章制度和操作规程，修订事故应急救援预案，强化对涉及危险化学品人员的相关安全知识和应急能力培训，提高安全意识。要完善有毒有害化学品试剂购买、领用、登记制度，规范设置、严格管理校园内部危险化学品仓库和管理，完善实验室安全设施及个人防护器材的配备，保证重点部位自动监控、泄漏检测报警、实验用品仓库通风、防火防爆设施设备维护及运行良好。完善实验用废弃危化品处置备案制度，特别是有积压危废品的学校要联系有资质的危化品处置企业将危废品予以分批处理，并逐步建立学校和危废处置企业长期合作、定向处理机制。

八要强化“三防”建设。加强人防，要健全学校保卫组织，充实校园保卫力量，加强校园保卫、校内巡逻和安全检查，坚决防止不法分子进入校园制造事端。要严格执行学校内部安全管理工作制度，严格执行外来人员出入登记制度，防止无业人员进入校园，有效预防校园暴力事件的发生。加强技防，要在校园和学生宿舍楼的出入口、围墙周边、学校门卫室等重点部位安装监控系统和报警设备，有条件的学校要与公安部门联网，检查监控设备的作用发挥情况。加强物防，对存在安全隐患的校门、围墙、教室和宿舍门窗进行加固，确保重点部位的安全。