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罗斯福新政学案
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高一年级历史学科必修Ⅱ教学案
专题六 罗斯福新政与当代资本主义
二 罗斯福新政
【课程标准】
列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。
【教学要求】
1、列举罗斯福新政的主要内容。
2、认识罗斯福新政的特点。
3、探讨罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用。
4、感受罗斯福不怕困难、锐意改革的精神。
【知识梳理】
一、背景：
1、1929～1933年经济危机造成严重的经济危机和政治危机。
2、胡佛的自由放任主义经济政策使危机进一步恶化。
3、1932年民主党人罗斯福以新政口号当选为美国总统。
二、两个阶段：
1、第一阶段（1933－1935年初），主要是应急措施，结束混乱，稳定人心。
2、第二阶段（1935－1939年），主要是巩固和发展已取得的成就。
三、主要内容：
内容 法令 机构 作用
1、整顿银行业，克服金融危机 《紧急银行法》 联邦储备银行 使银行和金融秩序得到恢复，人们恢复了对银行的信心。
2、恢复工农业生产 《农业调整法》
《全国工业复兴法》 农业调整署
全国工业复兴署 促进工农业生产的复苏。
3、举办救济和公共工程 《联邦紧急救济法》 联邦紧急救济署 缓解了失业。
4、保护劳工权利 《全国劳工关系法》《公平劳动标准法》 劳工关系委员会 是工人运动的胜利，也缓和了劳资矛盾。
5、建立社会保障体系 《社会保险法》 有助于社会稳定，有助于早日摆脱危机。
具体做法：
第一，整顿银行业，克服金融危机：禁止兑换黄金和出口黄金，授权联邦银行增发钞票以解决货币短缺，并成立联邦储备银行以增强国家对银行的管理和控制。
第二，恢复工农业生产：
农业：成立农业调整署调控市场，规定国家向减耕减产的农民提供补助，以提高农产品价格。
工业：实行“蓝鹰行动”。颁布《全国工业复兴法》，建立公平竞争和关于产量、价格、销售等方面的规则，给工人集体谈判的权利，规定了最高工时和最低工资。目的是减少盲目生产，并由国家干预、调节企业关系和劳资关系，为企业复兴创造良好的条件。
四、评价
（1）特点：国家直接干预经济。
（2）实质：在维护资本主义制度前提下，对资本主义生产关系的局部调整。
（3）作用：
1、缓解了经济危机，促进生产力的恢复。
1936年，工业总产量超过危机前的年平均数；1939年，经济形势完全扭转；二战爆发前，美国人均收入基本恢复到危机前的水平。真正使美国彻底摆脱危机的是二战，国家垄断资本主义获得迅速发展。
2、缓和了阶级矛盾。遏制了美国的法西斯势力，巩固了资本主义统治。
3、开创了国家干预经济的新模式即国家垄断资本主义，对战后资本主义的发展产生了深远影响。
（4）局限性：没有从根本上废除资本主义所有制，所以新政不能从根本上消除经济危机。
【合作探究】新课标第一网
1、探讨罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用：
①新政顺应了时代的要求，在未触动资本主义制度的前提下，对美国经济制度进行了深刻的改造，美国经济从此进入一种垄断组织与国家政权相结合的体制。
②新政对战后美国政府的社会经济改革政策，以及西方资本主义国家的社会改革也产生了深远影响。
2、什么是国家垄断资本主义？
它是国家政权和私人垄断资本主义相结合的资本主义。其实质是资本主义生产关系的局部调整。它产生于19世纪末20世纪初，初步发展于罗斯福新政，广泛发展于二战后。
【本课测评】
一、选择题
（ D ）1、20世纪三十年代的经济危机给资本主义提供了一个机遇，其含义是
A．法西斯上台，达到称霸世界的目的 B．各国乘机加强中央集权，稳定资本主义
C．更多运用科技成就，榨取相对剩余价值 D．迫使政府内部调整，形成新的运行机制
（ A ）2、罗斯福新政通过立法规定工人最低工资和最高工时的目的是
A． 克服经济危机，稳定资本主义制度 B． 争取工人支持，建立社会主义制度
C ．加重对工人的剥削，攫取更多利润 D． 加强国家对经济的干预和管理
（ D ）3、与以往资本主义统治政策相比，罗斯福新政主要“新”在
A．调整维护资本主义政策 B．促进了社会发展
C．遏制了美国法西斯势力 D．政府对经济加强干预
（ B ）4、罗斯福新政期间通过工业复兴法，要求各工业企业制定并遵守公平经营章程，这实质上是
A．限制工业企业进行自由竞争 B．由国家干预经济发展
