2017年学校党风廉政建设工作会议发言稿

    （六）强化党内监督，构建监督体系。习近平总书记在中央政治局民主生活会上强调，监督是“政治医生”，是“政治体检”，是“政治疫苗”。要严格落实《党内监督条例》，学校党委、各单位党委要落实全面监督的主体责任，自上而下引领和推动党内监督，纪检部门要强化监督执纪问责，做好专责监督，党办、组织、宣传、统战等部门要切实担负起职能监督，党的基层组织落实日常监督，广大党员要本着对党和学校事业高度负责的态度积极开展民主监督，共同构建起党内监督的体系。要花大气力解决党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等管党治党宽松软的问题。要加强对权力运行的制约和监督，抓住权力运行的风险点，强化对一把手决策用权、选人用人、日常工作和生活各环节的监督，同时，把党内监督与审计监督、社会监督、舆论监督等有机结合起来，形成监督合力，让抓早抓小成为常态。 

    三、坚持标本兼治，构建学校风清气正的政治生态 

    标本兼治是管党治党的一贯要求，是全面从严治党的内在规律，治标是为了治本，治本才能巩固治标的成果，是内在统一、相辅相成的关系。学校各级党组织和纪检监察部门要严字当头、实字托底，标本兼治、综合治理，从惩治和威慑、制约和监督、教育和制度等方面综合发力，不断构建学校风清气正的政治生态。  

    （一）要持之以恒抓作风建设。风化俗成需要时间沉淀，深化作风建设、落实中央八项规定精神是一场攻坚战，更是持久战，必须在常和长、严和实、深和细上下功夫，一刻也不能放松。坚持常和长，就是要以钉钉子的精神，一个节点一个节点坚守，一个阶段一个阶段的推进，每年都有新招数，不断释放新信号，紧盯“四风”问题的变种，拿出滴水穿石、铁杵磨针的功夫，在坚持不懈、持之以恒中见常态、见长效。坚持严和实，就是要强化严的意识、践行实的要求，坚持从点滴抓起，从具体问题管起，坚持执纪必严，对“四风”问题露头就打，严肃查处并进行曝光，形成高压态势。坚持深和细，就是要拿出坚持和深化的招数，从群众反映强烈的问题抓起，深入查找隐形变异的“四风”问题，深挖细查、绝不放过，防止小问题变成大祸患。近期省纪委通报了部分高校和单位从严治党和落实八项规定精神不力的问题，务必加强学习，引起高度重视，切实引以为戒。 

    （二）要强化执纪问责。习近平总书记一再强调，从严治党，惩治这一手决不能放松，必须保持坚强的政治定力，以零容忍的态度和高压的态势，坚决打赢反腐败这场输不起的斗争。要把纪律和规矩挺在前面，认真践行监督执纪“四种形态”，加大谈话提醒、约谈函询力度，以党的纪律为尺子，加大对违纪行为的查处力度，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为，综合运用问责、党纪轻处分和组织处理等手段，查处的同时保护好我们的干部。要坚持有腐必反、有贪必肃，坚决和腐败行为做斗争，盯紧“三类重点人”，把握“三个重要时间节点”，只要搞腐败，坚决严惩不贷。要加大对群众身边的不正之风特别是“微腐败”问题的查处力度，对顶风违纪、违反中央八项规定精神和省委实施办法的问题，对在资金分配、项目建设、教育扶贫、考试招生、师德师风、医德医风、医疗回扣等方面出现侵害群众利益的问题，发现一起严肃查处一起，绝不姑息迁就，切实维护教育公平和群众利益，让清风正气成为教书育人的滋养。 

    （三）要织密约束权力的制度篱笆。制度问题具有根本性、全局性、长期性，全面从严治党，必须发挥制度的硬约束作用。要与时俱进推进体制机制和制度创新，不断完善管党治党、办学治校的制度体系，构建系统完备的党组织建设、干部人事、人才发展等制度，加快现代大学制度建设，优化治理方式，使管党治党有规可依、有章可循，使制度治党和依法治校高度契合、紧密衔接、有机统一。要健全完善廉政风险防控制度。贯彻执行民主集中制，规范“三重一大”事项决策程序，严格执行一把手末位表态和不分管人财物部门制度，进一步完善权力运行制约和监督机制，促进科学决策、民主决策。加强重点领域和关键环节廉政风险防控，对九个关口、药品器械采购等廉政风险易发多发的环节，从问题入手，查找制度漏洞，做好制度的废改释立，用质量控制和精细化管理的思维，加强对重点部位和关键岗位的监督管理，把权力关进制度笼子，消除权力寻租空间，有效防范廉政风险。要提高制度的执行力，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排，加大信息公开力度，让权力在阳光下运行，加强对行使权力的监督检查，对有制度不用、规避制度监督的行为严肃查处，严肃追责。 

    （四）要加强党内政治文化建设。政治文化是政治生活的历史积淀，对政治生态具有潜移默化的影响。各级党员干部要不忘初心、坚守正道，以文化自信支撑政治定力，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明的抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、潜规则等庸俗腐朽的政治文化，不断培护良好政治生态的土壤，形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，永葆共产党人政治本色。要带头弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，时常接受文化熏陶，不断提升人文素养和精神境界，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守。要带头搞好家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员，“传家训、立家规、扬家风”，弘扬家庭美德，建设新时代的家风文化。要以党内政治文化滋养校风、教风、学风，践行社会主义核心价值观，努力构建学校、社会和家庭共同参与的育人机制，营造全员、全过程、全方位育人的浓郁氛围，加强青年学生“又红又专”塑造，帮助他们系好人生的“第一颗纽扣”。 

    （五）要坚持正确导向，选好用好干部。“为政之要，惟在得人”。选什么人、用什么人，事关学校的改革建设发展。一个好干部用起来，就会激发更多干部干事创业的热情。各级领导班子成员都要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，从本单位整体角度、全局角度考虑干部工作。坚持党管干部原则，切实担负选人用人的政治责任，对干部选任全过程领导、全过程把关，坚持正确的选人用人导向。坚持严格标准和程序。坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，落实“三严三实”和忠诚干净担当要求。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严把政治关和廉洁关，对政治上有问题的人要一票否决，对廉洁上有硬伤的人坚决不能提拔重用。防范选人用人不正之风。严守选人用人纪律，防止干部带病提拔，坚决纠正跑官要官、拉票贿选、向组织讨价还价、不服从组织决定等不正之风。坚持严格管理、监督干部，完善从严管理监督干部制度体系，综合运用各种方式，见物见人见细节，从点滴抓起、从具体问题管起，多积尺寸之功，经常防微杜渐，引导广大干部习惯在监督下开展工作，保持奋发有为、敢于担当的精气神。建立容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，形成优者上、庸者下、劣者汰的良好局面，营造奋发有为干事创业的良好氛围。