在纪委监察局机关挂职干部工作会议上的领导讲话

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在纪委监察局机关挂职干部工作会议上的领导讲话
同志们：
召开这次州纪委监察局机关挂职干部工作会议，主要任务是认真总结干部挂职工作，交流挂职工作心得，欢送第一批挂职干部返程，迎接第二批挂职干部的到来，对进一步做好纪检监察干部挂职锻炼进行动员和部署。
刚才，xx同志代表第一批挂职干部谈了挂职工作体会和收获，xx同志代表第二批挂职干部作了表态发言。讲的和做的都很好，认识也很到位。下面，我讲四点意见。
一、充分认识开展干部挂职工作的重要意义
2008年以来，我们在全州纪检监察机关先后选派4批6名基层纪检监察干部到省纪委监察厅上挂锻炼，收到了很好的效果。去年5月，我们从县市基层选拔16名同志到州纪委监察局机关各室挂职工作，并从机关选派4名同志到乡镇挂职锻炼。这是认真落实中央纪委、省纪委关于加强纪检监察干部自身建设的一系列重要指示，推进州纪委监察局机关和基层纪检监察干部互动交流、培训锻炼的一个重要举措。一年来，到机关挂职的同志勤奋学习，转变角色，积极工作，尽职尽责，较好地完成了委局领导和各室交办的工作；到基层挂职的同志自觉融入基层，沉下心身，投身一线，帮助基层解决实际困难和问题。实践证明，推进机关、基层纪检监察干部互动交流挂职锻炼，有力地促进了年轻干部在理论素养、政治素质和工作能力的提高。因此，经州纪委常委会研究，决定继续坚持这一成功做法，深入推进干部挂职锻炼工作。
（一）做好干部挂职工作是现实发展的需要。推进纪检监察干部挂职锻炼，是加强纪检监察机关自身建设的现实需要，只有从源头上培养造就一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部，才能扎实推进全州反腐倡廉建设。近年来，我州纪检监察干部队伍总体结构不断优化，但从现实情况来看，在年龄、文化、知识、专业结构上还存在一些不尽合理的地方。比如：从学历看，高学历的干部人数较少；从专业看，学法律、金融、会计的干部也较少；从年龄看，有的班子年龄老化，年轻干部相对偏少，个别班子出现“断层”等情况。对这些情况，我们既要从加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设的视角来着手，又要从实现我州反腐倡廉建设的工作目标的高度来考虑，在加强纪检监察人才队伍建设上下功夫。而加强纪检监察人才队伍建设，最重要的一条，就是要靠我们通过采取培训、挂职锻炼等在内的多种形式，不断提高队伍的整体素质，以适应我州推进反腐倡廉建设工作的需要。
（二）做好干部挂职工作是锻炼干部的需要。优秀年轻干部是干部队伍中的一支新生力量，从一定意义上代表着干部队伍的未来，承载着我们事业发展的希望。加强纪检监察机关年轻干部的培养锻炼，始终是我们各级纪委一项重要的战略举措。对优秀年轻的纪检监察干部而言，关键是要加强实践锻炼。我们采取上挂、下派的方式，推进纪检监察干部的实践锻炼，推动纪检监察干部提升能力和素质，符合年轻干部的成长规律。通过挂职锻炼，有利于年轻干部增长见识，丰富阅历；有利于年轻干部启迪思维，拓展思路，有利于年轻干部拓宽视野，增长才干。
（三）做好干部挂职工作是工作互动的需要。大家知道，由于所处位置的不同、所站角度的不同，机关和基层在考虑问题时，会有各自的局限和不足。通过干部的互派，能够促进机关与基层的沟通和交流，从一定程度上促进相融互动。基层来的干部，能够把下面的情况带上来，发挥了解基层、熟悉群众的优势；机关派下去的干部，能够把机关的信息带下去，发挥宏观把握、理性思维的优势。这种相融互动，有利于增进上下之间的联系与交流。这样，机关在制定政策措施时，更能增强科学性和可操作性；基层在落实、执行政策时，更能增强自觉性和主动性，提高执行力。同时，挂职干部将为接收单位带来新的思想、新的观念，注入新的气息、新的活力。
二、以有力措施扎实推进干部挂职锻炼工作
选派干部挂职锻炼的成效如何，关键在于采取有力措施，强化管理，培训教育，促进提高。为此，我们明确规定，干部在挂职锻炼期间，由州纪委监察局机关和各县市共同管理。
（一）各单位要重视和支持这项工作。这次选派到州纪委监察局机关挂职锻炼的9名同志，无论来自哪里，都是纪检监察战线的一员；我们安排到乡镇挂职的4名同志，也分别安排到不同的县乡。无论是上挂同志的所在单位，还是下派同志所到的单位，都要高度重视这项工作，积极支持挂职干部，关心他们的工作和生活。上挂同志所在的单位要切实做好工资、福利、工作交接等方面的具体事务，让上挂的同志没有后顾之忧。在我们机关内部，办公室要在生活上给予挂职干部更多的关照，及时帮助解决实际问题；干部室要经常听取挂职干部的意见和建议，了解其思想、工作情况，在挂职锻炼结束时，帮助他们认真做好总结，负责地做出组织鉴定。
（二）加强对挂职干部的教育培养。选派到州纪委监察局机关挂职的同志，已经安排到各个业务室工作。委局分管领导、机关各室主要负责同志，要具体负责挂职干部的传帮带工作，向挂职干部详细介绍本室的基本情况、工作职能等，使挂职干部能尽快进入角色。要切实做到对挂职干部在政治上信任、工作上放手、生活上关心，把挂职的同志当作本单位的干部一样看待，给挂职干部压担子、压任务，尽量让他们多参与一些实质性工作，使他们在实际工作中积累经验、增长才干，在实践中经受锻炼和考验。下派到乡镇挂职的同志，要严格按照“四帮四促”、“万名干部下基层”的有关要求，做到人到心到，深入一线，深入群众，服从乡镇的管理和安排，虚心向乡镇的同志学习，向群众学习，向实践学习，发挥优势，努力在项目、资金、技术、信息等方面，帮助群众解决实际困难和问题。通过在基层锻炼，增强实际工作的本领。
（三）加强对挂职干部的协调管理。州纪委干部室要定期召开座谈会，听取挂职干部的工作汇报，了解挂职干部的思想和工作动态。及时总结挂职工作中的一些好经验、好做法，在全体挂职干部中予以推广，以达到相互学习、共同提高的目的。各县市也要加强对本县市上挂干部、委局机关下派挂职干部的管理，经常与挂职单位联系，了解挂职干部工作和生活以及思想等方面的情况，尽量为他们解决一些实际困难和问题。在挂职期结束前，要对挂职干部进行全面考核，并将考核结果作为使用干部的重要依据之一。

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