2017年国资委工作总结和2018年工作发展规划

三、工作中存在的问题

尽管我们工作取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要有：一是市属国有企业经营发展不够平衡。虽然市属国有企业的利润总额取得增长，但仍有多家企业出现亏损，主要是承担基础设施及园区建设任务的准公共性企业普遍出现亏损，部分企业盈利水平有待提高。二是一些国有企业长期积累的深层次矛盾和问题还没有从根本上解决，改革促发展的任务仍然十分繁重，特别是部分企业的投融资方式还不够灵活，新的运作方式有待市场认可，投融资功能未能充分发挥。三是国资委自身业务科室少、人员编制不足，对具体业务的指导性也较弱，国资监管工作的构架有待进一步研究、完善、理顺，依法履行出资人职责的能力和水平有待进一步提高。

四、2018年工作设想

2017年，我委将认真贯彻落实党的十九大重要精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕市委各项中心工作部署，把握推进广深科技创新走廊建设这一战略机遇，优化调整国有资本布局结构，深化国企改革和提质增效，强化市属企业的主业意识、担当意识和创新意识，突出主业主项，有所作为，有所管控，为xx创新驱动发展打造好、运营好国企平台，具体抓好以下重点工作。

（一）全面推进国企重组整合工作。待市属国有企业重组整合工作正式启动后，将根据具体安排全面推进相关工作，力争在全市交通一体化运营、城市更新开发建设、金融产业、科技创新、水环境治理、能源投资等领域重组整合一批具有核心竞争力的龙头骨干集团。

（二）完善公司法人治理结构。根据《xx市市重点市属企业派出监事会设立方案》，依法向10个重组整合后的重点市属企业委派或推荐监事会主席共5名，委派专职监事共10名，并理顺管理模式和运行机制；参照省国资委的机构设置，在市国资委增设内设机构“监事会工作科”（暂名），并增加相应编制和职数，负责派出监事会主席、专职监事的聘请、外派、推荐、交流、培训、考核、薪酬和监督等工作，切实增强监督的有效性，提高我市国有资产监督管理水平。

(三）稳妥有序发展混合所有制经济。结合市属国有企业改革及去产能出清重组“僵尸企业”工作部署，有步骤地推进电化集团整体重组工作，力争电化集团实现重组，脱困重生。结合石东公司实际情况，积极推动发展混合所有制经济，促进企业转型升级。

（四）继续开展企业经营业绩考核。不断优化企业经营业绩的考核机制，推动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制。推进全员绩效考核，以业绩为导向，科学评价不同岗位员工的贡献，合理拉开收入分配差距。将业绩考核结果作为奖惩和任免企业负责人的主要依据。 

（五）抓好企业日常监管和内部审计。结合有关国有资产监管政策法规及市属国有企业资产监管工作实际情况，对《xx市市属企业重大事项审核备案制度》等现行部分国有资产监督管理制度进行修订，进一步完善国有资产管理制度体系；建立市属国有企业资产评估项目评审专家库，进一步加强对市属国有企业资产评估项目的监督管理。

（六）加强国资国企系统党的建设。配合xx市委组织部制定出台xx国企党建重点任务清单；建立完善国企党组织的党建述职评议制度。全面落实把党建工作要求写入国有企业公司章程工作，切实明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，保障党组织在国有企业中的政治核心、领导核心和战斗堡垒作用，建设中国特色现代国有企业制度。加强企业党委班子建设，全面推进党委书记、董事长一肩挑，明确企业党委委员党内具体责任分工。