2017年度市国资委领导班子民主生活会实施方案

根据市纪委机关、市委组织部《关于开好2017年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（x组字〔2018〕x号）要求，结合我委实际，制定如下实施方案。

一、会议主题

今年年底的领导班子民主生活会将以“认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。”为主题进行开展，将结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力，立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，切实改进工作作风，着力打造“服务型机关”，真正把市委作出的决策部署干成功、干漂亮，为深化国资国企改革作出应有的贡献。

二、时间、地点安排

初定于2018年2月6日，国资委11楼会议室。

三、参加人员

（一）市国资委领导班子成员和副调研员。

（二）上级部门有关领导；

（三）列席会议人员：党员群众代表和机关成员。

（四）会议工作人员：市国资委组织人事科相关同志。

会议期间，参加专题民主生活会的人员一律不得请假。

四、程序步骤

（一）认真做好会前准备工作

1、制定方案。在上级党组织的指导下，结合自身实际，认真制定专题民主生活会的具体实施方案，并填写好《召开2017年度民主生活会报告单》，报市委组织部和市纪委机关审核。

2、学习研讨。市国资委领导班子成员个人自学3天，市国资委党委理论学习中心组组织专题学习研讨，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，为开好民主生活会打牢思想基础。

3、征求意见。采取座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见，并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。主要负责同志主持召开征求意见座谈会。其他班子成员要深入基层一线，认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。征求意见要具体明确，实事求是，防止搞形式主义。1月19日以前梳理汇总意见建议。

4、谈心谈话。会前，市国资委领导干部要做到“四必谈”，即：党政主要领导与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与所分管部门同志必谈，服务对象和群众约谈委领导的必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。谈心谈话时间要安排充足，交流交心要充分，通过谈心谈话，真正谈透问题、沟通思想，消除隔阂、形成共识。每位班子成员至少要给其他班子成员提出1条以上有内容、有质量的批评意见。1月21 日以前完成谈心谈话。

5、撰写对照材料和发言提纲。谭学军同志主持起草，并由市国资委领导班子集体研究审定班子对照检查材料。班子成员自己动手撰写个人发言提纲，报谭学军同志审阅把关。撰写时，要紧扣民主生活会主题，重点从景组字〔2018〕2号文件所列6个方面查摆问题，深入具体地进行党性分析。

（二）召开会议

会议议程：

主持：市国资委党委书记谭学军同志

1.李华喜同志带领组织班子成员深入学习习近平总书记“1·5”重要讲话精神、习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神和习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设作出的重要批示精神，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

2.谭学军同志通报上年度民主生活会整改方案落实情况，对尚未整改的要说明原因。并对领导班子专题民主生活会准备工作情况进行通报，就用好批评和自我批评这个武器、开好专题民主生活会，提出具体要求，随后谭学军同志代表班子进行对照检查；

3.开展批评和自我批评。按照“一个一个过”的方法，由市国资委主要领导带头，依次进行对照检查和开展批评。每位班子成员和其他县级领导干部对照检查后，其他班子成员要逐一对其开展批评。对其他班子成员的批评意见，要进行表态发言；

4.谭学军同志对会议情况进行小结，并就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、运用好民主生活会成果、进一步加强领导班子建设提出具体意见；

5.上级部门领导对会议情况特别是班子成员开展批评和自我批评情况进行点评，并就下步加强党委领导班子建设提出指导性意见；

6.谭学军同志代表领导班子，就贯彻落实上级部门领导同志的指导性意见，进行表态性发言。

（三）会后工作

1、制定和落实整改措施。领导班子和班子成员对检查和反映出来的问题，分别制定整改措施,建立整改台账，实行“销号”管理。相应建立整改跟踪督查机制。

2、上报会议情况。国资委领导班子专题民主生活会结束后15天内，将会议情况报告和会议记录报市纪委机关、市委组织部上报民主生活会专题报告。

3、认真抓好整改工作。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示。

五、有关要求

（一）充分发挥党委书记的作用。党委书记要高度重视，精心组织，切实履行第一责任人的职责，确保开好专题民主生活会。要统筹谋划，督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审阅，提出具体意见，带头开展谈心活动，了解掌握班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题，做到心中有数。带头对照检查自己，开展自我批评，诚恳地接受批评、改正缺点。带头对班子成员提出批评意见，尤其对那些律己不严格、剖析不主动、不能正视问题和正确对待批评意见的同志，要直言不讳、督促改进。要有针对性地做好思想工作，理顺情绪、化解矛盾，调动班子成员查摆问题、开展批评的积极性和主动性。

（二）严肃开展批评和自我批评。要紧扣会议主题，认真进行对照检查，对征求到的意见和问题作出实事求是的回应，并从世界观、人生观、价值观方面深刻剖析问题根源，提出改进的具体措施。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人，要坦诚相见、开门见山，坚持原则，指出问题，真诚帮助提高，防止好人主义，真正做到“红脸出汗”、有“辣味”。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。

（三）认真抓好整改落实。坚持从自己做起，从现在改起，即知即改、边议边改、立说立行，不等待观望、不敷衍塞责。针对群众反映的问题和民主生活会上查摆出来的突出问题，无论是班子的还是个人的，都要制定整改措施、时间表，真正把问题清单转化为整改清单、成果清单。认真贯彻落实上级部门领导同志的指导性意见，针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实。