2018年全省邮政管理工作会议局长发言稿

　　三是收投服务能力和水平显著提升。深入推进“放心消费”工程。根据《关于开展邮件快件“不着地、不抛件、不摆地摊”专项治理工作实施方案》要求，坚持省市联动，开展综合治理，有效解决了群众反映强烈的野蛮装卸、抛扔、露天分拣等问题，增强了人民群众消费信心。印发了《关于支持邮政业服务创新综合解决城市末端投递服务的实施意见》。采取布放智能快递箱、建立快递超市、依托第三方等方式，持续推动“快递入区”和“三进工程”“快递下乡”工程，提升末端服务能力，共布设智能快件箱（信包箱）3099组，格口达x万个，建设快递公共服务站点x个。 

　　四是快递“三化”建设有效推进。制定了《xx省快递行业“营业场所标准化、分拨中心规范化、作业流程制度化”建设工作方案》，成立了“三化”建设工作领导小组，召开了“三化”建设动员部署会、交流推进会、总结表彰会，联合快递行业协会开展了验收工作。全省建设示范网点108个，标准化网点1354个，规范化分拨中心x处，作业流程制度化实现100%。 

　　五是快递员工权益保障得到加强。制定下发了《加强和改进快递从业人员职业保障工作方案》，对重点工作逐一进行了分解落实，明确了责任部门。通过省市采取系列措施加以推进，快递员工工作环境得到改善。衡水局协调人社部门，持续推进快递企业员工缴纳社会保险，切实保障了快递从业人员基本权益。 

　　（四）加强法治邮政建设，依法行政全面推进 

　　一是深入推进依法治邮。制定了依法治邮实施意见，召开了依法治邮工作推进会，对全省法治邮政建设工作进行了全面部署。制定了依法行政“五个办法”、行政执法“十项制度”，编制了“五个清单”。举办了全省邮政管理系统依法行政培训班，开展了案卷评查和法律知识竞赛。妥善办理行政复议和行政应诉案件，依法做好信访工作。省局依法行政工作被省政府评为“优秀”等次。各市局认真落实“三个清单一张网”“双随机一公开”等工作要求，承德局被市政府评为“双随机一公开”监管工作优秀单位。 

　　二是强化普遍服务监管。组织开展了普遍服务达标、建制村通邮、《人民日报》投递、重大题材邮票销售、机要通信保密安全、“扫黄打非”等专项检查，实现对市局机要监管履责情况检查全覆盖。建立了全省邮政服务监管季度通报制度和市局普遍服务监管效能考核机制。全面推广监督员“靶式管理”，建立了社会监督反馈机制。全省推行邮政普遍服务营业网点分级监督管理。沧州市率先出台了邮政、快递网点及分拨中心分级监管办法；唐山局针对邮政、快递网点全部建立了分级档案；秦皇岛局实现了网点“三色”评级与企业绩效考核挂钩。全省检查邮政营业场所x处,出动执法人员x人次。进行约谈告诫15次，下发检查通报25份，责令整改通知书x份，行政处罚决定书20份，罚款总额x万元。 

　　三是加大市场执法力度。开展了寄递安全专项整治、“平安寄递和放心消费”异地交叉大检查等活动。全年共检查x家企业，出动执法人员1万余人次，进行约谈告诫x次，办理行政处罚案件x件，罚款x万元，其中，唐山局强力规范市场秩序，共立案处罚x起，罚款x万元。沧州局联合公安机关在全省首次依据反恐法作出行政处罚。承德局协助公安、国安、烟草等部门办理查处管制刀具、气枪子弹、毒品、假烟等多起案件。秦皇岛局与综治办、公安局、市场监督管理局联合印发《关于建立寄递渠道安全监管联合工作机制的通知》，在全省率先建立了多部门联合执法机制。 

　　四是提升行政服务效能。深入推进“放管服”改革，持续精简行政审批事项，完善事中事后监管体系，着力提升服务质效，规范优化许可申诉服务。印发了《关于加强快递业务经营许可核查和事中事后监管工作的通知》，建立了优化许可流程、严格实地核查、加强事中事后监管“三位一体”的管理模式。建立申诉与执法衔接机制、与企业和市局联动机制，将申诉职能进一步延伸到廊坊、邢台两个市局，消费者申诉满意度为x统计工作扎实推进，开展了统计检查，建立健全了季度运行经济分析会通报制度。衡水局开出了全省邮政管理系统行业统计执法第一张罚单。纳入全国邮政业统计信息系统的快递企业增加714家，达到3246家，省局连续11年被授予xx省统计工作“先进集体”荣誉称号。 

　　（五）加强党风廉政建设，从严管党要求有效落实 

　　一是全面落实“两个责任”。从增强“四个意识”、严格党的组织生活、落实党内各项监督制度等10个方面，对党建工作重点目标责任进行了明确，确保党组主体责任落实。明晰了省局党组领导班子及其成员和纪检组承担的责任，并指导11个市局结合实际制定“两个责任清单”，推进全面从严治党向纵深发展。省局党组书记就如何履行主体责任做了专题讲座，纪检组长就如何履行监督责任做了辅导报告。结合国家局巡视兄弟省份发现的问题，开展了未巡先改。 

　　二是扎实开展“两学一做”。制定了“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案和推进计划。创建了省局标准化党员活动室，建立了xx邮政微党建群。分冀南、冀北片区召开“两学一做”学习教育及重点工作推进座谈会。组织党组中心组学习11次，集中、分区研讨交流5次。组织了党建知识测试活动。开展了“两优一先”等一系列活动，取得良好效果。制定印发学习宣贯党的十九大精神方案，开展了“宣讲党的十九大精神党组书记讲第一堂党课”和十九大精神专题培训班等一系列活动，在全省迅速兴起了学习宣贯热潮。 

　　三是持续推进作风建设。开展深化机关作风整顿行动，制定实施方案，在全省系统开展了“转观念聚合力，强本领提效能，重实干出亮点，讲规矩守底线”解放思想大讨论活动。通过开展警示教育、组织观看警示教育片、参观警示教育展览等多种形式，加大了日常党风廉政建设教育力度。抓住元旦、春节、中秋等重要时间节点，开展了督查和节日廉政提醒。对各市局集中开展了党建、纪检、人事、财务、行政效能等8个方面109项的分区互查，工作规范化水平明显提高。