2018年全省邮政管理工作会议局长发言稿

　　同志们，我省邮政业改革发展取得的巨大成就，最根本最重要的就在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，是国家邮政局和省委省政府正确领导和亲切关怀的结果，是交通、发改等关联部门协调联动、齐抓共管的结果，是全行业、全系统广大干部职工拼搏实干、负重奋进的结果，也是社会各界理解、帮助和支持的结果。在此，我代表省局党组，向关心支持邮政业改革发展的各位领导和同志们，向全行业、全系统干部职工，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 

　　二、贯彻十九大精神，全力开启建设现代化邮政强省新征程 

　　全省邮政行业要把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，着力把握精髓、领会要义，统一思想、凝聚力量，加快行业创新发展、绿色发展和高质量发展。 

　　（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，把党的领导贯穿全省邮政管理和行业改革发展各项工作之中 

　　党的十九大确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导思想地位，在党和国家事业发展史上具有划时代的里程碑意义。全省邮政行业要把认真学习领会贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事，切实在学懂弄通做实上下功夫。重点把握好以下三个方面： 

　　必须把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最大政治。要切实增强“四个意识”，自觉拥戴核心、忠诚核心、拥护核心、看齐核心，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉把中央各项决策部署落到实处。 

　　必须把学习习近平新时代中国特色社会主义思想成效转化为推动工作的政治自觉。要把全省邮政业发展置于新时代中国特色社会主义大局、实现邮政强国目标中来思考和谋划，深入思考邮政业发展的重大问题、重大挑战、重大战略，深入分析行业所处发展阶段、面临的主要矛盾，全面做好当前和今后一个时期的工作，发挥好邮政业在经济社会发展中的基础先导作用。 

　　必须把坚定不移全面从严治党作为政治保障。坚决把党的政治建设摆在首位，毫不动摇地坚持和加强党的领导，把党组织建设得更加坚强有力。强化思想理论武装，进一步严肃党内政治生活，压紧压实管党治党责任，推动系统全面从严治党向纵深发展。 

　　（二）深刻把握新时代主要矛盾，深入分析邮政业发展形势，准确研判邮政业发展方向 

　　从xx省情来看，全面建设经济强省美丽xx为我省邮政业融入地方经济发展提供了难得的历史机遇。当前，我省正处于历史性窗口期和战略性机遇期，也处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段。对于我省邮政业来讲，正处于一个大有可为的历史机遇期。省委九届六次全会明确了当前和今后一个时期“抓好三件大事、打好六场硬仗、实施八项战略、深化九项改革”的基本思路，提出要“坚持以疏解北京非首都功能为牛鼻子推动京津冀协同发展，扎实推进协同发展向深度广度拓展，高起点规划、高标准建设雄安新区，全力以赴做好冬奥会筹办工作，打造以首都为核心的世界级城市群。坚持以供给侧结构性改革为主线，大力推进转型升级，大力推动质量提升，大力实施乡村振兴战略，切实提高经济发展的质量和效益”。这些大事要事，为我们统筹抓好京津冀协同发展、服务雄安新区规划建设、提升北京冬奥会邮政快递安全服务水平、促进邮政业转型升级高质量发展创造了新的机遇，搭建了新的平台，提供了更加广阔的发展空间。 

　　从邮政业情看，行业发展新矛盾为我们推动全省邮政业高质量发展提供了强大内生动力。xx邮政业经过10多年的改革发展，经历了起步、加速、爬坡、过坎等阶段，行业发展进入新时代，邮政业改革发展总体形势很好，受到广泛关注，但并没有改变全省邮政业大而不强的基本业情。主要矛盾仍然是行业服务能力、发展水平不能满足经济社会发展和人民群众不断增长变化的服务需求。行业大而不强、快而不优、单而不综的问题仍比较突出。具体来讲，快递对单一电商平台的数据和业务过度依赖，今后的生存发展必然会受到不良影响；非传统安全因素的威胁冲击着我们传统监管方式，安全监管压力越来越大；业务量发展速度虽快但增长点过于单一，新技术应用广泛但低水平不良竞争的现象依然严重；行业城乡区域供给不平衡，中高端供给严重不足，难以为群众提供更多样更个性化的产品以及更精准更可靠的服务；协同治理有待加强，诚信文明水平、行业文化等软实力依然有待丰富提升等。面对新的矛盾和问题，需要我们着眼行业发展的历史与现实，深刻认识行业发展新阶段的新特征，正确处理好供给与需求、行业与社会、政府与市场、当前与长远、全面与重点的关系，在新的起点上努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。 

　　从邮政管理部门的情况来看，加强干部队伍建设、实现治理能力现代化的任务依然繁重。行业的高速发展以及形势的不断变化，对邮政管理部门的要求越来越高。目前，全省县级以下依然存在着明显的监管盲区，行业中传统安全和非传统安全风险交织叠加，法规政策制度标准供给滞后，监管力量和条件资源不足，特别是干部职工队伍中存在的问题仍然比较突出，如个别干部思想观念不够解放，认识不够到位，党性修养仍需加强；个别干部大局意识较弱，执行力不强，落实省局党组的决策部署不力；个别干部政治理论、业务知识学习不够，对政策规定的把握不够准确，存在个人能力与职责要求不相适应的现象，专业能力和理论政策水平有待提升；个别市局基础管理相对较弱，规章制度落实力度需要进一步加大，行业治理能力有待增强，履责成效不够明显；个别领导干部缺乏领着干、带头干、亲自干、务实重做、真抓实干、较真从严的精神和作风。针对存在的问题，需要我们统一思想认识，凝聚行动力量，密切联系实际，审慎对待，强化措施，认真加以解决。 

　　为适应行业新形势，开创工作新局面，省局党组在认真分析省情、业情、局情的基础上，深入学习领会党的十九大精神，客观分析全省经济社会发展趋势，科学研判全省邮政业发展的新形势，提出通过“两步走”，奋力实现与小康社会相适应的现代化邮政强省目标：第一步，到2035年，基本建成现代化邮政强省。届时，我省邮政业的综合实力、创新能力、协调发展水平显著提高，全要素生产率与全国先进水平相当；基础能力显著增强，服务网络更加健全，服务水平明显提升，人民群众满意度显著提高；行业制度体系持续完善，治理体系和治理能力现代化基本实现；形成若干家具有较强市场竞争力的龙头企业；行业在全省国民经济和社会发展中的基础性先导性作用更加突出，普惠、智慧、安全、诚信、绿色邮政基本建成。第二步，到本世纪中叶，全面建成现代化邮政强省。届时，我省邮政业的综合实力、创新能力、城乡普惠化水平、诚信文明水平均得到全面跃升，行业治理体系和治理能力现代化全面实现。有数家在全国具重要影响力的行业企业；邮政业在全省成为国计民生的基础性产业，成为建设经济强省、美丽xx的重要力量。