2018年全省邮政管理工作会议局长发言稿

　　（三）聚焦重点难点，发扬务实重做作风，努力谱写新时代现代邮政业xx新篇章 

　　今后三年是全面建成与小康社会相适应现代邮政业的决胜时期，发展仍然是解决矛盾实现目标的关键所在。全省邮政行业要全面落实党的十九大决策部署以及国家邮政局年度工作会、省委九届六次会议精神，贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，坚持“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”的总体思路，在认真把握国家局对行业形势精准研判分析的基础上，围绕国家局提出的“八大行动计划”，突出抓重点、补短板、强弱项，着力解决发展不平衡不充分的问题，不断满足全省人民群众日益增长的更好用邮需要。 

　　一是着力贯彻新发展理念，积极推动高质量发展。要把实现高质量发展作为确定发展思路、制定产业政策、优化行业监管的根本要求来落实。要转变发展理念，改变唯业务量、唯增速的政绩观，既重视量的增长，更重视质的提升，让创新成为第一动力、绿色成为普遍形态，开放成为必由之路，共享成为根本目的。要加快转型升级，高质量发展要求行业转变方式、优化结构、转换动力，必然带来一定的转型摩擦、改革阵痛，要坚持稳中求进，保持战略定力，积极有效应对。要注重基础能力建设，提升网络化智能化水平，提高企业生产率、资源利用率和可持续发展能力，满足个性化多样化用邮需求，催生新的用邮需求，实现方式更优、质量更稳、能力更强、联动更广。 

　　二是着力坚持问题导向，注重解决短板弱项。对标与小康社会相适应现代邮政业目标，我们必须解决末端、安全、绿色、国际等短板弱项。要大力提升末端服务水平，加快推进“快递入区”工程，大力发展第三方和智能终端服务体系。要依法规范加盟制，全面治理“层层加盟，加而不盟，连而不锁”。要大力推进平安邮政建设，督促企业加大投入，全面落实安全“三项制度”。要加快“绿盾”工程建设，不断提升监管信息化水平。要大力推进“绿色邮政”建设，提高绿色发展共识，培育绿色用邮习惯，升级设施设备，优化运营组织，实现到 2020年可降解绿色包装材料应用比例、新能源车辆使用率逐年提升。要加快走出去步伐，推动国际邮件互换局建设，提高快件监管中心效能，畅通邮件快件跨境绿色通道，进一步提升我省企业国际竞争能力。 

　　三是着力拓展行业发展格局，不断深化供给侧结构性改革。要丰富服务功能，拓宽联动领域，加快培育新动能。把握商业流通新趋势，深化与线上线下各类渠道的协同，培育中高端消费的新动能；聚焦服务现代农业，培育生鲜冷链的新动能；聚焦服务制造强国，嵌入工业互联网平台，培育现代供应链的新动能。要提升中高端优质服务供给，拓展服务领域，满足差异化需求。鼓励邮政企业在履行好普遍服务义务基础上，提供改址、约投等精准的投递服务。引导企业提高时限承诺产品的比重，推动服务品类向生鲜农产品、易腐食品和医药等高端品易逝品扩展。鼓励企业积极发展体验经济、社区经济等便民利商新业态。要提高寄递服务质量，切实降低邮件快件延误率、损毁率、丢失率和投诉率。专项治理刷信、违规操作等侵害消费者合法权益行为，打造放心消费样板工程。鼓励邮政企业采取有效措施提高党报党刊投递服务质量，全面实现党报县城当日见报。完善寄递服务质量评价体系，加大相关信息披露力度。 

　　四是着力优化行业空间布局，主动服务融入国家重大战略。全省邮政业要充分发挥地理优势、区位优势，进一步优化行业城乡、区域、内外的空间布局，积极服务融入国家重大战略。要始终瞄准京津冀协同发展方向，准确把握xx省“全国现代商贸物流重要基地”定位，全力做好雄安新区邮政业发展规划的编制与衔接工作，科学谋划新区邮政、快递设施布局。合力推动京津冀邮政业协同发展，共同将京津冀地区打造成为快递业改革创新的试验区、与交通运输业协同发展的示范区和北方快递业发展核心区。要实施“乡村服务升级”行动计划，服务乡村振兴战略。打造邮政普遍服务和“快递下乡”升级版，发挥连通城乡、贯通一二三产业的优势，支撑农村和农业现代化，促进城乡融合。要服务国家“一带一路”建设，加强邮快件航空运输网络建设，加快推动铁路运输邮件快件工作，形成内外联动、双向互济的行业开放发展新格局。 

　　五是着力坚持以人民为中心，更好保障用邮需求。要发挥农村双向流通主渠道的优势，助力打赢精准脱贫攻坚战。推广“邮政快递+农村电商＋农特产品＋农户”的产业脱贫模式，融入国家大扶贫格局。要推动实现更高水平的寄递服务均等化，全面贯彻邮政普遍服务标准，支持先进地区达到更高水平，创新解决边远地区用邮难，利用邮政综合便民服务平台、加强邮快交商合作，便利农村生活。要应用“互联网＋寄递＋服务业”模式与旅游文化、教育科技、健康养老、体育会展、政务商务等实现更广泛的联动协同，服务智慧社会建设。要强化基层员工的权益保障，改善一线工作环境，健全工资支付保障制度，提升社保等基本权益保障水平。 

　　三、2018年工作安排 

　　2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年， 是实施“十三五”规划、建设新时代邮政强省承上启下的关键一年，做好全省行业改革发展各项工作意义重大。总体要求：深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面落实国家局党组决策部署和马军胜局长对xx“5+4”重要指示精神，深入开展“责任落实年”系列活动，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，着力提高发展质量和效益，以进一步深化供给侧结构性改革为主线，以建设与小康社会相适应的邮政业强省为目标，抓重点、强弱项、补短板、增后劲、防风险、惠民生，全面抓紧抓好行业发展、管理服务和党的建设各项工作，为谱写新时代现代邮政业xx新篇章而不懈奋斗。 

　　主要目标：在2017年全行业持续高位增长、各项工作指标稳中有进、稳中有升、稳中向好的基础上，2018年，全省邮政管理系统必须坚持质量第一、效益优先，实现发展速度、质量和效益更加均衡。