2017年市委省委巡视组反馈意见整改情况汇报材料

　　（3）关于“市委对zd系统党风廉政建设重视不够”的问题。一是积极强化全市zd机关各级党委（组）抓党建工作的主责意识和主动精神，严格执行党的政治纪律、政治规矩。市委zd系统全体会议分别在8月份和10月份两次听取市直zd各部门党风廉政建设情况汇报。要求市直zd各部门针对巡视反馈意见，对照检查，按项认领，在立行立改上下功夫，务求实效。二是全市法院系统深入推动“两个责任”落实，强化监督问责，召开了全市法院系统党风廉政建设暨反腐败工作会议，已成立审务督查组，在全市法院系统实施了“司法作风专项督查活动”。三是以推进司法体制改革为突破口，进一步加大对举报违纪案件的查处力度，省委巡视组分两批交办的45个信访材料已全部交办相关部门，正在调查核实。四是完善审判权运行机制改革，明确司法责任，切实提高审结率、执结率。加强审判信息化建设，市法院系统建成了庭审语音视频系统和执行指挥中心，强化了对案件审判和执行的监督力度。五是开展巡回宣讲，10月19日至24日，组织zd系统宣讲团，围绕“忠诚 干净 担当”主题深入六县（市）区进行巡回宣讲，展示新时期我市zd干警良好形象。

　　2、监督责任落实不到位，存在“上热下冷”、“上急下慢”问题。

　　（1）关于“除市纪委外，全市其它各级纪检监察机关主动监督执纪问责不够”的问题。责成市纪委加强对各县（市）区纪委、各派驻纪检组领导，进一步聚焦主责主业，认真履行监督执纪问责职责。组织开展了“两个责任”落实情况调研走访活动，市纪委组成22个调研组深入到6县区、32个市直单位开展调查走访，了解“两个责任”落实情况、梳理存在的问题、提出意见建议。要求站前区成立调查组整改低保金发放问题，研判、核实2013年以来停发违规领取低保金和取消违规申请廉租房资格等有关问题的线索，取得了阶段性成效。

　　（2）关于“有的县区至今没有健全反腐协调机制，审计报告不送达纪检监察机关，纪检监察机关也不主动处理审计暴露出来的问题”的问题。市委督促各县（市）区委建立健全反腐败协调机制，充分发挥反腐败协调小组职能作用，加强对反腐败工作的统一领导，各级纪委、组织、zd、审计等机关和部门协作配合，完善审判、办案、审计情况通报制度，建立了包括市委组织部对护照证件管理、市公安局对涉案人员信息及边控管理、市法院对涉刑人员专项清理、市检察院与市纪委互相移交问题线索、市审计部门及时向纪检机关送达领导干部经济责任审计结果、金融机构配合执纪查询提供有效证据材料等多项联合执纪审查制度，形成反腐败整体合力。

　　（3）关于“全市基层党员干部特别是农村基层党员干部违规违纪问题仍然较多”的问题。一是开展了侵害群众利益问题专项整治工作，截至10月底，发现并处理典型案件113件，党政纪处分197人，组织处理1人，移送司法机关7人。先后对11起损害群众利益典型问题进行通报曝光。二是重拳整治扶贫领域违纪问题，开展了扶贫领域“大调研大走访”活动，对扶贫和惠农资金使用、贫困人口脱贫、产业项目推进情况进行专项检查，截至10月底，发现并移交信访问题线索53个、群众反映问题84个，严肃查处了一系列扶贫领域违纪案件，实行党政纪处分并通报曝光46人，移送司法机关3人。三是开展整治“村霸”和宗族恶势力工作，成立了整治工作领导小组，印发了《关于进一步加强全市农村基层组织建设着力整治“村霸”问题的通知》等文件。截至10月底，全市查处“村霸”及宗族恶势力案件2件，问题线索9件，羁押4人，批捕1人，拘留2人，判刑1人，移交司法1人。

　　3、违反中央八项规定精神方面问题禁而未绝。

　　市委进一步加大了整改力度。一是持续整治“四风”，坚决防止反弹回潮。把纠正“四风”作为一项严肃的政治任务，做到标准不降、要求不松、措施不减、氛围不淡。紧盯中秋、国庆重大节日，节前通过下发通知、推送微信等方式强调纪律要求。节日期间开展监督检查，截至10月底，先后组成50余个专项检查组进行明察暗访，严查违纪违规问题，检查机关单位284个次、政务服务窗口11个、景点及饭店62个、酒店宾馆30个、大型超市21个、高铁站和客运站2个，排查车辆800余台。二是瞄准重点问题开展专项检查。开展整治违规公款购买高档白酒问题，8月下旬，组成3个检查组，抽查市交通局、市发改委、市中级法院、热电公司等12个市直机关、省（中）直单位和万达、兴隆、大润发等商场和酒行，围绕业务招待费支出及福利费支出等情况，查验2017年以来会计账册、报销凭证，并对单位食堂账目进行检查，坚持不漏一笔支出、不落一张凭证。梳理70家市直机关部委办局和六个县（市）区公务接待支出640余万元，并对其进行了警示提醒，释放越往后执纪越严的信号。三是加大通报曝光力度。坚持把违反中央八项规定精神问题的通报曝光作为正风肃纪的重要手段，加大通报曝光频率、力度和范围，使通报曝光有了质的提升，保持了警示震慑的高压态势。4月以来，共通报曝光违反中央八项规定精神问题55起59人；查处违反中央八项规定精神问题74起，处分82人。

　　三、坚持久久为功、善作善成，持续巩固深化省委巡视反馈意见整改落实工作，着力解决发展不平衡不充分问题

　　巡视整改工作虽然取得了一定成果，但我们也清醒地认识到，目前这些成果只是阶段性的，与省委、省委巡视工作领导小组的要求相比还存在一定差距。下一步，市委将以对党和人民事业高度负责的精神，坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持上下联动，紧紧盯住整改重点，持续深入抓好巡视整改工作，着力在巩固整改成果、推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以整改的实际成效取信于民。

　　（一）进一步加强对巡视整改工作的坚强领导。市委将以党的十九大精神为指引，坚定把牢巡视整改的政治方向，真正通过整改更加坚决地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央和省委的各项决策部署在xx落到实处。紧紧围绕省委巡视组指出的问题和意见建议，抓深思想建设、抓紧组织建设、抓实作风建设、抓严党风廉政建设、抓牢制度建设，通过建立有效巡察机制，紧盯重点人、重点事和重点问题，从严问责和监督执纪。以此次巡视整改为契机，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，深入剖析王珉等人恶劣影响，深刻吸取教训，正本清源、固本培元，推动我市全面从严治党各项要求落到实处。