2017年度公司领导班子纠正“四风”专题民主生活会发言材料

党的群众路线教育实践活动开展以来，XXX党委紧扣为民务实清廉主题，认真落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，严肃认真地查摆领导班子在“四风”方面存在的突出问题，形成了领导班子对照检查材料。

一、关于遵守党的政治纪律、贯彻中央“八项规定”精神方面的基本情况

（一）遵守党的政治纪律情况。领导班子始终把遵守党的政治纪律作为政治活动和政治行为的基本要求，作为政治生活必须遵守的基本准则，努力在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。一是坚决贯彻党的路线方针政策。认真学习党章、自觉遵守党章，按照党中央总体要求，坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在工作中始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，毫不动摇地坚持党的领导，始终做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。二是坚决拥护中央和总公司党组决定。在重大问题上旗帜鲜明、态度坚决。坚决贯彻中央决策，坚决拥护中央作出的组织处理决定，坚决贯彻国务院部署要求，有令必行、有禁必止。三是正确处理社会效益与经济效益的关系。坚持国家利益至上、社会效益至上、人民利益至上，在党组的正确领导下，结合公司实际，以安全发展为首要前提和第一要务，以人民群众满意为根本标准，以提高经济效益为中心任务，大力推进安全管理、企业改革、民生工程、党建思想政治工作等重点任务，切实履行国有企业的政治责任和社会责任。

（二）贯彻中央“八项规定”精神、转变作风方面的情况。中央“八项规定”出台后，及时纳入公司党委中心组专题学习内容，与学习贯彻十八大精神和总公司部署相结合，与年度民主生活会和职代会述职述廉相结合，组织领导班子成员、机关部门负责人、基层单位领导干部集中学习中央“八项规定”，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。制定23条细化措施，配套出台了领导班子思想政治建设、党风廉政建设、干部作风督查、干部谈心走访等制度，确保“八项规定”落到实处。在调查研究上，明确领导干部下基层的形式、内容和程序，严格执行写实报告制度，杜绝走形式、走过场；在精简会议活动上，明确规定各类会议的时限、规模和标准；在精简文件简报上，对公司各类文件简报进行全面清理整治，严控发文范围和数量，明确公文办理时限；在规范出行活动上，对领导班子成员公务活动的吃住行条件、新闻报道等作出具体规定。纪检监察和人事部门成立督查工作组，加强日常特别是节日期间的专项督查，对违反规定的依纪依规严肃处理。

（三）执行有关工作和生活待遇规定的情况。领导班子按照“八项规定”要求，以身作则严格执行，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做。根据总公司党组统一部署，先后开展领导干部廉洁自律突出问题专项治理和自查自纠、“小金库”和“三公”经费使用情况检查清理等工作，制定完善并严格执行因公临时出国（境）、单位负责人职务消费行为监督、廉政风险点防控等管理制度办法，进一步从严从紧规范领导干部的工作和生活待遇。

从这次群众意见征求情况看，没有发现违反规定公款吃喝玩乐、搞高消费的行为，没有发现利用职权干预和插手市场经营活动、为个人亲友谋取私利的现象。

二、“四风”方面存在的突出问题

（一）在形式主义方面

一是工作标准不高、要求不严，基础管理薄弱。工作站位不高、标准不严，与内地单位相比在工作、管理状态等方面，都低一格、慢一拍、松一扣。工作缺乏危机感和紧迫感，偏安一隅，甘居中游，对基础管理薄弱、规章制度不健全、干部作风不实等问题整治不力。对检查中发现的问题有时得过且过，考核追责不严，整改落实不到位，造成安全基础薄弱、逐级负责制不落实、现场作业失管失控、干部失职等问题。部分班子成员对安全管理思路措施理解不深，认识不透，措施不力。存在对下严格、对己宽松的现象，学习标准、对照标准、执行标准的示范、表率、引领作用不突出。在抓安全管理上存在雷声大、雨点小的问题，没有一抓到底，导致一些惯性问题长期得不到解决，安全基础不牢，安全形势不稳。

二是深入基层不够，工作安排与实际结合不紧，抓工作落实不力。想问题、部署工作多从机关层面出发，考虑基层实际不够、掌握基层情况不全，有时作出的决定、制定的措施与现场实际不符，工作难推动；管理制度和作业标准不切合现场实际，基层难落实。存在重布置轻落实、重形式轻内容、重结果轻过程的现象。对落实情况以看总结、听汇报为主，主动追踪督促、推动落实的力度不大。对基层单位分类指导不够，有时脱离实际搞“一刀切”，不注重各单位工作的差异性和具体情况。安全经营绩效考核办法不够精细、全面，没有根据各系统各单位工作实际，有针对性地细化考核指标和相应的配套激励办法，绩效考核的导向作用不强。制订的制度措施有些与现场实际脱节，缺乏可操作性，致使一些制度规定只是“写在纸上、挂在墙上”，没有落到实处。这些问题反映出班子抓工作不实不细，缺乏踏石留印、抓铁有痕的作风。

三是文件多、会议多，对文山会海问题整治不力。对上级部署要求理解不透彻，不能结合实际落实上级精神，没有突出重点推进各项任务，层层照抄照搬照转，以文件贯彻文件，以会议贯彻会议，习惯于依靠下发文件、召开会议推动工作。有时一项活动多个部门下发文件电报；有时涉及个别单位的文电，扩大范围发放。文电注重在琢磨词上下功夫，篇幅过长，影响了工作效率。可开可不开的会议开了，会议要求不相关部门和单位参加，随意扩大参会部门和层级，陪会现象时有发生。

四是活动多、检查多、台账报表多，基层负担重。习惯于靠开展活动和检查来推动工作，且层层加码，导致基层单位应接不暇。下基层包保检查多，但针对性和专业性不够强，过多要求全员检查包保，一些综合管理部门参加安全包保，到基层说外行话、工作抓不到点上。

五是理论学习缺乏深度，联系实际不够紧密。党委中心组学习深度不够、效果不突出，针对现实问题开展深入讨论不够，联系经济社会发展实际，有效破解影响和制约公司发展难题的能力不强。政治理论和业务学习缺乏主动性和系统性，理论学习浅尝辄止，存在实用主义倾向。用理论指导实践的能力不足，不善于用科学的理论和观点来分析解决实际问题，求真务实的学风尚未真正树立。对安全管理的理论和有关工作要求学习不够，用安全管理的知识指导现场、解决问题的能力不强。