2017年环保局工作总结及2018年重点工作安排

5、环保、“创模”工作方面。（1）细化各项工作任务，稳步推进环保“创模”工作。一是制定了《2017年度xx市环保“创模”目标责任书》、《xx市市政府领导、各镇（街）及市直部门一岗双责之环保职责》；二是印发了《xx市创建国家环境保护模范城市宣传方案》、《xx市配合xx市开展2016年创建国家环境保护模范城市实施方案工作细则》和《xx市配合xx市创建国家环境保护模范城市2017年攻坚方案》，明确各责任单位的工作任务。（2）发挥环委会作用，积极督促各责任单位开展环保“创模”工作，如市发改局落实了淘汰落后产能和节能降耗工作，通过技术改造或关、停、淘汰高耗能企业，确保我市规模以上单位工业增加值能耗逐年下降；市经信局完成了我市高耗水企业的关、停、淘汰工作，并组织完成辖区内高耗水企业工艺升级改造工程；市公安局淘汰了1612台“黄标车”，超额完成年度工作任务。（3）筹备召开了xx市2017年环境保护委员会第一次会议暨迎接广东省2017-2018年大气和水污染防治专项督查动员会，重新调整了环委会成员，部署了全市环境保护工作。（4）努力做好环保考核工作，完成了xx市2016年年度环保考核和环保责任考核以及xx市2017年前三季度环保考核等工作，并取得优异成绩。（5）开展了大气污染防治工作，一是组织召开了大气污染防治工作推进会，印发了《xx市大气重污染天气应急预案（试行）》、《进一步加强应对重污染天气工作的通知》、《xx市2017年度大气污染防治工作目标及任务分解实施方案》；二是完成了9家省重点挥发性有机物排放企业的“一企一册”整治方案审核和8家企业强制性清洁生产审核工作；三是配合xx市开展了4次应对不良天气应急措施的检查工作。（6）开展了水污染防治工作，一是印发了《xx市水污染防治行动计划工作方案》；市区饮用水源地和18个镇共21个集中式饮用水源地设置了警示标志牌和安装了隔离网；二是向上级环保部门申请了100万专项资金，用于英红镇东水库水源地保护规范化建设项目；三是制定了《xx市市区饮用水水源保护区巡查制度》，加强水源地保护区日常巡视和监督管理，市区水源地水质每月定期监测上报和信息公开。（7）启动了土壤污染防治工作，一是印发了《xx市土壤污染防治行动计划工作方案》；二是完成了辖区内87个省级土壤环境质量监测的自审及确认工作和农用地土壤污染调查数据的核实专项工作。

6、环境信访调处方面。一年来，我局主要围绕全国“两会”、省党代会期间和党的十九大等敏感时期开展信访稳控工作。截至目前共受理群众来信、来访、来电投诉以及政府网上投诉案件912件，并每件做到都有调查处理，有归档和答复，调查处理率达100%，其中信访大接访交办的4宗案件调处答复工作已完成。

7、环境监测方面。今年我市环境质量保持总体良好状况。地表水方面：我市12个主要江河（湖库）断面年均水质达标（达到或优于Ⅲ类）的有9个，达标率占81.8%，北江干流及上游支流水质总体良好。辖区2个集中式饮用水水源地的水质保持在《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准；市区3个湖泊的水质现状为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的Ⅳ类或V类水体，辖区未发现劣V类、黑臭水体；市区环境空气质量指数（AQI）达标天数为358天，其中159天为优，199天为良，7天为轻度污染天气。区域声环境监测昼间总平均值为55.0dB(A)，达标率为95.1%，道路交通声环境监测昼间均值63.7dB(A)，达标率为100%。

    二、主要存在问题

（一）部分企业主环保意识不强。一些企业主为了经济利益，不愿投入更多的污染治理设施，致使环保“三同时”执行不到位，污染物达标排放率低，偷排和超标排放问题不同程度存在。

（二）镇级属地管理责任意识不强。个别领导缺乏属地管理意识，平时对辖区环境疏于管理，导致辖区内环保违法违规建设项目屡禁不止，农村环境污染问题严重，特别是养殖场未批先建、垃圾乱堆乱放和外来垃圾倾倒问题比较突出。未及时将环境问题消灭在萌芽状态，造成污染才找职能部门，增大了执法成本。

（三）行业部门领导环境意识不强，往往只管行业，不管环保。加上部门之间配合不够，特别是涉及多个部门的工作，有时会出现推诿现象，有的甚至错误认为涉及环保问题就是环保部门一家的事情，与他们无关。

（四）我市地域面积大，企业多且分散，监管难度大。

（五）环保机构薄弱。特别是环境监察执法人员严重不足，难以适应当前环境监管和服务的要求。

（六）滃江大站断面水质氨氮浓度仍然超标。盗采稀土矿打击整治工作虽然取得了一定的成效，滃江、北江水质也有较大的好转，但与上级的要求还有一定的差距。2017年滃江大站断面达到了Ⅲ类的达标水质但没有达到国家考核要求的Ⅱ类水质目标。

三、2018年工作计划

（一）抓好党建工作，进一步提升全局工作水平。

（二）继续加强环保宣传力度，提高市民环保意识。

（三）督促镇级政府履行属地管理责任，落实“党政同责”、“一岗双责”和“ 守土有责、守土尽职、属地管理、失职追责”。

（四）督促市直相关部门落实“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的工作原则，共同抓好各项环保工作，进一步提升我市的环境质量。

（五）做好“智慧环保”相关工作，进一步完善环境监控指挥中心及大气、水会商室技术改造工作。

（六）继续做好滃江水质跟踪监测工作，加强对滃江沿岸企业的监管。同时督促各镇（街）和市直有关单位共同搞好滃江水质整治工作，尽快恢复滃江水体功能。

    （七）继续推进《xx市环境保护与生态建设“十三五”规划（2015-2020）》和《xx市环境保护与生态建设（2015-2030）》规划修编工作。

（八）继续协助省环保督查组开展专项督查工作。

（九）继续抓好2018年污染源监督性监测和专项监测等工作，如期完成全年全市污染源的监督性监测计划和各项专项监测任务，并按要求及时上报各项监测数据。

   （十）按照省及xx市的有关要求，认真做好环境监测监察垂管工作。