2018县委经济工作会议发言材料

同志们：

县委十七届四次全体会议暨县委经济工作会议，总结成绩、表彰先进、分析形势、部署工作，对于动员全县上下进一步统一思想，聚焦重点，实干攻坚，推动全县经济社会发展再上新台阶，具有十分重要的意义。刚才，鹏举同志从战略和全局的高度，对贯彻落实中央、省市委经济工作会议精神，做好今年经济工作、全面加强党的建设提出了明确具体的要求，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我根据县委、县政府讨论的意见，重点讲三个方面：

一、发扬成绩，正视差距，准确把握经济社会发展形势

刚刚过去的2017年，面对国内经济增速放缓、经济下行压力加大的严峻形势，全县上下认真贯彻落实中央、省市、县委关于“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项政策措施，凝心聚力，攻坚克难，经济社会发展呈现出逆势向好、稳中有进的良好态势。一是脱贫攻坚行动取得阶段性成效。大力实施产业扶贫，在持续抓好果畜菜等特色产业的同时，培育发展山地核桃、油用牡丹、柿子等多元富民产业，建成杂果基地1.05万亩，实现劳务输出7.5万人；持续改善基础条件，整合涉农资金6.13亿元，大力实施易地扶贫搬迁、农村危房改造、村组道路硬化、电网改造提升等重点工程，多方配套乡村舞台、电商服务站点等设施，贫困群众生产生活条件明显改善。全县实现脱贫2838户1.2万人，贫困发生率下降到5.26%。二是重点项目建设取得突破性进展。全县论证储备刘李河水库等重大项目686项，争取各类专项资金9.8亿元、国家债券资金4.31亿元，实施500万元以上项目161项，完成投资58.62亿元。特别是南滨河景观大道、县医院整体搬迁、商品交易和农产品批发市场、大云寺·王母宫大景区基础设施等重点项目建设体量大、质量标准高，为固定资产投资提供了重要支撑。三是产业发展水平得到大幅度提升。深度开发农村特色产业，全县新栽补植果园1.5万亩，建成苗木繁育基地400亩，新建、扩建标准化养殖场（小区）8个，建成日光温室83座、钢架大棚762座，完成旱作农业技术推广13万亩，农村特色产业发展水平显著提升。积极推动工业转型升级，集中实施天纤棉业二期20万锭棉纱、30兆瓦光伏发电等重点项目，全县落实招商引资到位资金31.56亿元。着力打造特色旅游品牌，全力加快大景区基础设施、文旅综合体等项目进度，集中建成城关凤凰、泾明白家、汭丰郑家沟等一批特色鲜明的乡村旅游示范村，成功举办第五届华夏母亲节等文化旅游节会，xx文化旅游的知名度和影响力进一步提升。四是城乡基础条件得到根本性改善。加快建设世纪花园、星鼎庭院等住宅小区，全面完成“五路两街”改造，建成泾灵路人行天桥，启动实施城区垃圾填埋场、县城污水处理厂提标改造工程，加快推进7个乡镇和泾州宾馆生活污水处理站建设，全力打造党原、王村等7个重点小城镇和城关凤凰、太平三星等9个美丽乡村示范村，城镇开发建设取得突破性进展。持续推进生态文明建设，完成造林绿化7.95万亩，建成绿色通道426公里、农田林网109公里，新修梯田2.31万亩，全县森林覆盖率达到47.33%。五是各项社会事业得到全方位发展。认真措办城区棚户区改造、天然气入户、乡村道路建设等省市县列惠民实事，扎实开展燃煤锅炉拆除改造、实心粘土砖厂取缔关停、黄标车和老旧车辆淘汰，严格落实河长制，全面关停水源地保护区采砂场、石料厂和畜禽养殖场，积极开展全域无垃圾专项治理，城乡人居环境明显改善。精心实施“全面改薄”工程，黄家铺中学、梁河中学教学楼等项目建成投用，中街小学教学楼建成主体；持续深化医疗卫生体制改革，全面完成城乡居民基本医保制度整合工作；大力发展科技文化事业，广泛开展各类文体惠民活动，群众精神文化生活进一步丰富。认真落实各项社保政策，全面完成城乡低保和特困供养人员补助提标，全县新增城镇就业3750人。安全生产、信访WW、社会治理等工作扎实有效，为经济社会发展创设了良好环境。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前市场环境更加复杂，结构性矛盾更加突出，刚性约束更加严格，全县经济社会发展仍存在诸多不容忽视的问题和挑战，一些方面的工作还存在很多差距和问题。从国家政策看，中央经济工作会议明确提出要推动经济由高速增长向高质量发展转变，对我们如何转变发展方式、优化经济结构、提升发展质量提出了新的课题；国家深入实施绿色发展战略，持续加大污染防治力度,在环境保护、安全生产等方面的政策日趋严格，对我们争取国家投资、扩大招商引资提出了全新要求；中央把防范化解重大风险作为“三大攻坚战”之一，明确要求加强地方政府债务管理，对我们这样一个高度依赖投资拉动和信贷融资的欠发达地区而言，发展资金短缺的问题将进一步加剧。从自身发展看，现有贫困人口致贫原因复杂，老弱病残等特殊困难群体占比大，发展内生动力不足，实现整县脱贫任务艰巨；重大项目数量少，实施进度慢，建设周期长，投资增量偏低，城乡居民收入水平不高，消费动力不足，经济发展缺乏新的增长点；三产结构不够合理，农村特色产业链条短、层次低、经济效益不高，工业经济规模小、基础弱，支撑作用不强，文化旅游产业规划建设、管理运营体系还不够完善，资源优势尚未真正转化为经济优势；城乡基础设施和公共服务滞后，行路、吃水、住房、供暖、上学、看病等方面的问题依然突出，与人民群众日益增长的美好生活需要仍有差距。从干部作风看，一些干部平时不学习研究政策，谋划工作思路不够清晰，视野不够开阔；个别领导干部发展观、政绩观存在偏差，个别环节依然存在官僚主义、形式主义问题；一些干部不敢直面矛盾，不愿承担责任，遇事推诿扯皮、敷衍应付；一些乡镇、部门政策观念淡薄，纪律意识不强，在项目审批、资金监管等方面主体责任落实不力，监督把关不严，个别领域特别是扶贫领域问题频发多发，群众意见较大，等等。这些问题，必须引起我们高度重视，在今后工作中采取得力措施，切实加以解决。

党的十九大以来，中央、省市着眼新时代下的经济发展，作出了一系列重大战略部署，为全县经济发展带来了前所未有的机遇。一是各级目标指向更加明确。中央经济工作会议深刻阐述了习近平新时代中国特色社会主义经济思想的内涵要义，科学回答了新时代我国经济发展进入高质量阶段怎么看、怎么干等重大问题，内涵丰富、信息量大，释放了良好发展预期，传递了鲜明目标导向。省委十三届四次全体会议暨经济工作会议明确指出，面临新常态下经济下行和转型升级的双重压力，传统发展方式已走到尽头，追求高质量发展是唯一出路。市委四届五次全体会议暨经济工作会议围绕贯彻落实中央、省委经济工作会议精神，对全市当前及今后一个时期经济发展进行了战略谋划和全面部署，提出要牢固树立追求高质量发展导向，努力在质的大幅提升中实现量的有效增长，为我们提升发展质量指明了方向，提供了遵循。二是宏观经济政策相对有利。中央经济工作会议指出，国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，扎实推进供给侧结构性改革，加大对“三大攻坚战”、“三农”工作、民生改善等重点领域支持力度，推动我国经济实现高质量发展；中央农村工作会议指出，要坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，加快推进农业由增产向提质转变。省十三次党代会以来，省委、省政府相继制定出台“三重”“三一”方案、深度贫困地区脱贫攻坚《实施方案》、构建生态产业体系推动绿色发展崛起的《意见》等一系列政策措施，为我们加快产业转型升级、改善城乡基础条件带来了前所未有的机遇。三是自身发展优势日益凸显。经过近年来的持续用力，全县果畜菜三大特色产业发展格局日渐清晰，基地建设初具规模，经济效益稳步提升，农民增收基础进一步夯实；天纤棉业20万锭棉纱生产线等项目即将建成，10万吨油气资源综合利用项目即将开工，地方工业经济实力不断增强；大景区基础设施、文旅综合体等项目加快推进，乡村旅游蓬勃发展，文化旅游产业发展水平显著提升；商品交易和农产品批发市场、南滨河景观大道等项目加快实施，国家级电子商务进农村示范县项目全面启动，商贸物流体系更加完备，我县的区位、交通、产业、资源等优势进一步凸显，为推进高质量发展奠定了坚实基础。