公司党委副书记2018年党风廉政建设暨纪检监察工作报告

（一）坚定不移地夯实“两个责任”。有权必有责，有责要担当。党委落实党风廉政建设主体责任，是党章规定的政治责任；纪委落实党风廉政建设监督责任，是党章赋予的重要职责。各级党委（总支）要充分认识到全面从严治党、加强党风廉政建设是分内之事、应尽之责，要真正把担子担起来，种好自己的“责任田”。党委落实好主体责任，要从抓好班子、带好队伍着手，营造良好的从业环境和政治生态。纪委落实监督责任就是要深化转职能、转方式、转作风，这是深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的形势使然。推动“两个责任”全面覆盖、层层传导，要靠全党管全党治全党，必须发挥党的组织优势，形成一级抓一级、全党动手一起抓的良好局面。要牢牢抓住党委（支部）主体责任、党委（支部）书记第一责任人这个“牛鼻子”，要通过约谈党委（支部）书记等方式，加强对所属党组织履行“两个责任”情况的监督检查，着力解决履职尽责不到位、管党治党宽松软等问题。要强化压力传导，总结实践经验，改进履责记实手册，实现履责记实制度化。要结合实际落实好“一案双查”，不断加大问责力度，做到失责必问、问责必严，激发担当精神，倒逼责任落实。

（二）坚定不移地树牢“四个干部”理念。牢固树立教育干部廉洁从业、保护干部大胆创新、挽救干部及时纠错、提升干部整体素养“四个干部”理念。主要体现反腐倡廉严肃惩处是成绩，保护挽救干部更是成绩的思想认识。一是各级党员干部要强化自我修炼、自我约束、自我塑造，在廉洁自律上作出表率，夯实思想道德防线。二是让纪律成为干部干事创新的“定心丸”，让守纪律成为干部创业成事的“安全绳”，排除思想上的疑虑和困惑，勇于试错、敢于冒险，能够在稍纵即逝的市场中抓住有利机遇，走出发展新局，护卫改革发展之路。三是对违规违纪干部和党员要及时纠错、及时惩戒、及时矫正，达到挽救改进、纠正防范的目的，给党员干部时刻长鸣警示之钟。四是要提高干部驾驭和引领企业改革发展的本领，提振干部迎难而进追赶超越的精气神，为矿业公司实施“四大战略”、推进“三大转变”、实现“三大目标”增强干部的智慧和动能。

（三）坚定不移地贯彻“四零”工作思路。“宣传教育零空缺、制度建设零漏洞、监督检查零缝隙、执纪执法零容忍”的“四零”反腐倡廉工作思路，对于推进教育、制度、监督、惩处并重的惩防体系建设，努力构筑较为完善的制度体系与监督体系，实现国有企业真正意义上的政治安全，有着重大的现实意义。各单位要按照这一思路，不断创新教育方式方法，丰富教育内容，力争对党员教育的覆盖面达到100%，做到宣传教育不漏项、不漏人。在制度建设上，要与时俱进，注意制度的针对性、可操作性和可行性。要紧密结合工作中出现的新情况、新问题，抓紧修订完善不合时宜的制度规定，确保制度出台不出缺陷和执行过程中不出漏洞，使不廉洁行为到处碰壁，难以得逞。在监督检查中，要敢监督、会监督、能监督，规范操作程序，拓宽监督渠道，增强监督有效性，确保监督不留缝隙。在执纪工作中，要按照党纪、政纪规定，做到违纪必纠，执纪必严，从重惩处，绝不姑息迁就，提高“腐败成本”，使腐败成为一种高风险、高代价的行为。

（四）坚定不移地创新廉洁文化教育方式。廉洁文化以崇尚廉洁、鄙视贪腐为价值取向，廉洁文化“五进”活动是提升企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的有效载体和重要抓手。一是要积极探索廉洁文化建设的新方法新途径。各级党组织要坚持把廉洁文化建设作为企业文化建设的重要内容，继续坚持以培育廉洁理念为基础，以廉洁行为养成为重点，整合资源，挖掘潜力，创新载体，不断推进廉洁文化建设深入开展。二是要善于利用新的媒介扩大廉洁文化的影响面和渗透力。从更新廉洁理念、建设文化阵地、开发文化产品、创新廉洁文化建设等措施入手，形成廉洁文化创建的动力机制。三是要充分利用省内红色教育资源和廉洁教育基地、廉洁文化建设示范点等资源，用身边事教育身边人，充分发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线、追高线。积极参与上级组织开展的廉洁文化作品征集活动，适时进行廉洁微电影展播，营造崇尚廉洁、鄙视贪腐的良好氛围。

（五）坚定不移地推动岗位廉洁风险防控工作。岗位廉洁风险防控是一项实践性、探索性、创新性都较强的工作，公司初步建成了岗位廉洁风险防控管理的长效机制，取得了明显成效。但我们要清楚的认识到，每个岗位权力都客观存在发生腐败行为的风险，只要有权力就存在着滥用权力的可能；只要有职能就存在着不作为、乱作为的可能。岗位廉洁风险防控管理就是通过岗位管理，最大限度地降低腐败行为的发生，做到超前预防。为推动岗位廉洁风险防控管理工作提质升级，今年，公司把在职处级、副处级领导人员及各单位纪委副书记、监察科长纳入廉洁责任抵押，实行一人一事违纪违法直接否决。凡参与廉洁工作责任抵押考核的人员，对上级交办的廉洁目标责任范围内的事项，不认真贯彻落实，没有完成年度廉洁目标任务的，除全部扣除本年度廉洁抵押金外，还要依据问责条例给予问责或党政纪处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究责任。

（六）坚定不移地巩固“八位一体”监督效能。要按照信息共享、情况互通、人员互补、整体会诊、协同作战的工作思路，巩固党内监督、行政监督、审计监督、民主监督、信访监督、安全监督、舆论监督、法律监督“八位一体”的企业内部大监督效能。纪律检查部门要认真履行《党章》赋予的职责，对公司各级党员干部履行职责等情况进行监督。监察室要对监察对象在行使职权、履行职责等问题开展监督。审计部要认真履行审计监督职责，对发现超出审计部门管辖权限的重大案件线索应及时向公司党政请示汇报。工会组织要立足自身的特色和优势，对违反劳动法律、劳动法规和劳动合同及侵害职工群众切身利益的人和事进行监督。信访部门要通过筛选排查举报信件，发现违规违纪问题线索。安监部门要按照安全法律法规行使安全监督管理权，及时发现在安全管理中的失职、渎职、漏报、瞒报工伤事故和侵害职工群众利益的现象。宣传部门要充分发挥好网站、报纸等宣传媒体的阵地优势，通过宣传媒介发现不良倾向和问题。企管部在提供法律咨询，审查合同文书，出具法律意见，参与商业谈判，劳资争议解决及化解企业、客户间的纠纷等活动中，对企业经营过程中存在的法律风险给予必要的提示，积极维护企业利益和职工合法权益。