全市工商和市场监管暨党风廉政建设工作会议发言材料

4、加强重点监管。一是开展网络市场监管专项整治，发挥好网络监管局际联席会议制度作用，以打击侵权假冒、刷单炒信、虚假宣传等为重点，深入开展 2018 网监专项行动，加大案件查办力度。加快推进网络市场监管与服务示范区创建，推动“以网管网”，实现“信用管网”。二是加大成品油、农资等领域的市场监管，在成品油监管方面，对未按国家要求执行“国六”车用汽柴油标准，不以真实名称和标记销售油品或者提供服务，标识不符合国家强制标准和法律要求等行为进行重点查处。加大对城乡结合部、高速公路沿线、国道省道等重点区域的成品油质量抽检。在农资市场监管方面，加大化肥质量抽检，加强农资商品质量监管。此外，要配合相关部门做好旅游、动物疫情防控等市场监管工作。三是组织开展“2017-2018 年度文明诚信市场”创建活动，推动市场开办者及场内经营者落实主体责任和社会责任，进一步推动市场文明诚信建设。四是开展无证无照经营查处执法行动。充分发挥“政府主导、工商部门积极协调、各职能部门分工负责、齐抓共管”的查处工作机制作用，促进协同监管。认真开展无证无照经营综合治理考评工作，强化地方政府对查处工作的组织领导，推动查处工作落实到位。五是加强合同行政监管，以对垄断企业格式条款监管为重点，组织开展银行业、供电业合同格式条款专项整治行动；做好动产抵押登记和拍卖监管，搭建融资平台，适时组织召开拍卖监管工作研讨会，总结推广拍卖工作经验，提高拍卖监管工作水平；组织开展 2016-2017 年度国家级“守合同重信用”企业公示推荐工作，对已公示的各级“守合同重信用” 企业实施动态监管，确保被公示的“守合同重信用”企业的质量和社会信誉度。

5、加强商标广告战略实施。一是继续实施商标品牌战略，召开全市商标工作座谈会，鼓励商标注册申请，今年要申请注册商标突破 300 件；以驰名商标、地理标志、老字号注册商标为重点，加大商标知识产权保护力度。推广地理标志精准扶贫经验，推进商标品牌富农工作，今年要完成至少 1 件地理标志商标的注册任务。二是强化广告导向监管，落实广告监测制度，快速处置涉及政治敏感及导向问题的广告；重点整治直接关系人民群众生命财产安全的医疗、药品、食品、金融等严重虚假违法广告，加大查办互联网广告案件，适时开展联合约谈,公布互联网广告典型案例，今年至少查办 3 件互联网广告案；年内至少召开 1 次整治虚假违法广告局际联席会议，强化协同监管，加大广告案件查处力度，维护良好的广告市场秩序。

（三）围绕更好服务人民日益增长美好生活需要新变化，更加有为加大消费维权力度，释放消费新潜力。

当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这是关系全局的重大判断，也是新时代做好工商和市场监管工作的根本着眼点。广大人民群众对消费品质、消费服务的更好要求，对维护消费者权益的更好期望，这是人民对美好生活需要的重要体现。近年来，消费需求对全市经济增长的拉动作用越来越大，以网络消费为代表的新消费方式成为经济发展中的一大亮点。目前我市消费环境总体向好，但也存在一些薄弱环节，降低了消费信心，削弱了消费对经济增长的拉动作用。特别是，一些新的消费领域、新的消费模式，成为百姓投诉的热点，不仅影响消费者权益，也影响新产业、新业态的发展。全市工商和市场监管部门要坚持以人民为中心的发展思想，顺应消费规模扩大、消费结构升级和消费模式变化的新趋势，通过创新消费维权体制机制，净化市场环境，提振消费信心，扩大新消费，带动新投资，培育新产业，增强消费对经济发展的基础性作用，倒逼供给质量提升。

1、着力提高消费环境安全度。围绕消费领域突出问题，开展“红盾质量维权行动”，针对服务行业强制消费、合同欺诈等侵权行为进行专项治理，加大线上线下抽检力度，加强重点人群消费权益保护，依法查处假冒伪劣和不合格商品违法行为，及时公示违法案件处罚信息。加强案件督办和协调联办，严厉打击各类侵害消费者权益行为。

2、着力提高经营者诚信度。全面推行经营者首问制度，落实赔偿先付制度，监督落实网购七日无理由退货制度，强化消费警示和行政约谈，督促经营者履行保护消费者合法权益责任。加强对投诉、举报、抽查信息的分析研判，推进诉转案工作，及时曝光典型案件，形成震慑效应。

3、着力提高消费者满意度。以“品质消费，美好生活” 年主题宣传为契机，开展“放心消费在xx”创建活动，形成一批示范商圈和示范街。扩大 12315“五进”和“一会两站”覆盖面，提升 12315 平台综合效能，努力把 12315 打造成为工商部门为民服务的优良品牌。

4、着力营造消费维权良好氛围。扎实开展 2018 年“3.15” 国际消费者权益日宣传纪念活动，市、县区的宣传活动要坚持节俭、实效原则，多措并举强化舆论宣传、丰富活动内容，确保取得预期效果，广泛动员社会各界关心重视和支持参与消费维权工作。

5、着力提升消费维权社会共治水平。建立消费者权益保护工作局际联席会议制度，构建政府主导、行政监管、企业自律、社会监督的社会共治新格局。围绕社会热点和消费新趋势，加大企业约谈和公益诉讼力度。

（四）围绕新时代党的建设新要求，更加努力推进全面从严治党，展现队伍新气象。

党的十九大以来，中央对推进党的建设新的伟大工程顶层设计和战略部署更加完善。总书记指出：全面从严治党必须持之以恒，毫不动摇。工商部门全面从严治党，必须提高党的建设质量。要紧密结合工商实际，将“全”“严”二字体现到加强党的建设全过程。去年以来，我们已经有了好的基础，但是还不规范、不平衡、不全面、不严格，决不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，抓一抓、松一松，在这个问题上，必须旗帜鲜明，保持战略定力。紧密围绕工商和市场监管中心工作，认真落实新时代党的建设总要求，全面推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，推动全面从严治党向纵深发展。要突出抓基层打基础，坚持“三基”建设，严格落实“三会一课”等制度，开展严肃认真的党内政治生活，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。突出抓好年轻党员的思想政治教育，增强吸引力和感染力，教育引导他们坚定理想信念，强化宗旨意识，坚持严管就是厚爱，把严的要求体现到党员日常工作生活中。