2017年乡镇党委政府工作总结及2018年重点工作实施计划

一、乡情概述

xx乡地处沅陵县西南部，距县城45公里，东与溆浦交界，南与筲箕湾接壤，西与麻溪铺、北与凉水井相邻。是2005年区划调整时由原池坪、坳坪、竹园三乡合并而成。全乡辖16个村（由31个村合并）276个村民小组x户x万人，有20个党支部889名党员;总面积298平方公里，耕地面积2.6万亩，其中稻田1.9万亩，旱地0.7万亩，林地面积35.48万亩；境内地域狭长，两面高山夹着一条xx和xx大道及几大片田园。属于典型的边远贫穷落后的山区乡镇。乡内环境优美、资源丰富，有九曲弯延、迷人秀丽的xx沟谷风光；有古朴、神秘、彪悍的民风民俗；有保护完好的明清古建筑——明中戴家、夏家大院；乡内基础设施落后，水、电、路有得进一步完善；群众卫生习惯、文明意识薄弱；是大湘西休闲度假待开发的潜力股，也是民俗研究和族源探秘的文化宝库。

二、2017年度工作开展情况

2017年度，认真贯彻落实中央、省、市和县会议精神，以脱贫攻坚工作为总揽，在县委、县政府的正确领导下，牢固树立大乡自信心，大力弘扬团结进取、无私奉献、科学务实、争先创优的苦干实干拼命干精神，团结带领全乡广大党员干部和群众锐意进取、务实创新，全乡经济和社会事业均取得了较好的成绩。现将年度工作总结如下。

（一）脱贫攻坚显成效，经济发展结硕果。

1.脱贫攻坚初见成效。顺利完成“两率一度”、低保和社会保障兜底对象的评定。贫困人口逐年下降，脱贫攻坚阶段目标基本实现。2017年预脱贫387户1468人。年初乡党委、政府就落实结对帮扶“一拖五”进行帮扶，每个村都安排了驻村工作队和联村领导和干部，后盾单位给每个贫困村和非贫困村配了一名第一书记，对每一户贫困户量身定制了帮扶措施暨脱贫规划。通过贫困户收入台账比对和入户核对，预脱贫户年人均纯收入均超过脱贫线。“两不愁”：全乡2017年预脱贫户均能保障吃穿。“三保障”：2017年全乡预脱贫户中，不存在学龄儿童辍学现象，全乡贫困人口均有参加新农合，全部贫困户均参加大病医疗保险，2017年实施易地搬迁137户614人，危房改造实施82户，解决了贫困户住房安全的问题。

2.准确把握扶贫开发在经济发展中的地位和作用。一是以脱贫政策为抓手，着力提升传统产业种类、规模。以明中村、高家村500亩连片黄菊、脆枣种植基地和明中村、光明村、芦洞村黄牛、山羊和蜜蜂养殖基地，辐射带动其他村发展特色种养业，回引15名优秀外出务工人员回乡创业，创立农业产业合作组织5个和扶贫车间1个。二是以全域旅游现代生态农业观光园建设为契机，重点加快第三产业发展。加快物流、商贸、电子商务等服务业发展步伐的同时，加大专业技能培训力度，扶持贫困人口科技创业，增强贫困户自我“造血”功能，立足农村淘宝平台，带给农户更多收益。目前已建立“农家店”4家，培育、培植乡村农家乐1家，受惠贫困人口达50余人，2017全乡共发放产业发展资金200万元，小额信贷70笔300万元。

3.打好三个“带动”组合拳，增添脱贫致富新动力。一是产品带动。如熊德约专业合作社，该合作社户通过种植黄菊，并运用统一管理技术，指导种植户（含贫困户）进行有机种植，带动农户增产增收。二是流转土地带动。全乡16个村共发展茶叶、造林、等25个种植基地，占地约3000亩，通过流转当地适合种植土地1600余亩，年租金500元/亩，流转土地覆盖全乡600余户农户，其中在建档立卡贫困户203户，给部分无劳力贫困户带来了部分租金收入。三是就业带动。种植基地均吸收了部分贫困户务工，主要从事管理、喷药、锄草、采摘等工作，均实行按天计酬，其中常年在基地务工人员年收入约为1.5万元，目前在种植基地内参与土地流转和劳务输出的200余户贫困户家庭经济条件都有所好转。全乡目前已有张克新养蜂等为代表的农业产业大户210余户，专业合作经济组织达20余家，家庭农场1家，有力的带动全乡产业发展步伐，推动全乡经济健康发展。

（二）社会事业普新章，城乡面貌上新妆。

1.坚持以人为本，持续推进社会各项事业建设。将发展与和谐的有机统一，推进社会各项事业建设，提升群众幸福指数。一是平安创建迈出新步伐。xx乡始终坚持以人民满意为根本标准，以“平安创建”活动为主线，以开展社会环境专项治理行动及“打黑除恶保平安”集中打击专项行动为抓手，坚持标本兼治，重在治本，多管齐下、综合施策的原则，有效打击各类违法犯罪，整治治安乱点，从源头上预防和消除各类治安隐患，排查化解各种矛盾纠纷，进一步提升人民群众的安全感和满意度。2017年，全乡共出动法制宣传人员30余人次，出动宣传车4次，悬挂大型横幅标语6条，书写固定标语30幅。张贴大小宣传标语400多张，帮助书写法律文书，解答咨询法律知识300人次，发放平安创建、综治民调宣传资料10000余份。张贴平安家庭户和平安家庭示范户牌子2700多块。全乡共排查矛盾纠纷152例、调解145例，调处成功率95%。二是安全生产稳定可控。严格按照安全生产责任“党政同责”、“一岗双责”、“管生产必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”和落实“一单四制”来实施安全生产管理，强化红线意识，安全警钟长鸣！扎实推进安全生产隐患排查工作，对乡加油站、集镇农贸市场、烟花爆竹经销店等单位进行了专项检查26次，乡主要领导带动检查12次，共出动检查人员416人次，对道路交通、危化品、烟花爆竹经营店、建筑施工、教育等重点行业和领域进行全面的排查和整治达200余次。加大安全生产宣传教育力度，近年来，在逢场日举办现场咨询活动和宣传图片展览2次，张贴安全标语420张，悬挂横幅12幅，组织各村、乡直机关单位安全协管员培训、学校学生安全知识培训、贫困户安全知识培训共7次，2070余人次。三是卫生和计生服务大发展。今年，我乡卫生和计生工作严格按照《xx乡2017年度卫生和计生工作经常性服务实施方案》和县委、县政府制定的卫生计生目标责任的要求，认真开展了“冬、春、夏、秋”集中计生服务活动，积极探索如何对接卫生计生优质服务体系。创新宣传手段和形式、让计生观念深入人心，今年内共书写固定标语35条，发放了1000余份宣传单和宣传手册，开展了形式多样的宣传活动，今年内共组织 “迎新春、送春联”、“5.29”协会活动日和“7.11”世界人口日三次大型宣传活动。扎实开展健康扶贫工作，扶贫健康卡采集8346人。截止9月30日，我乡共出生454人，其中男245，女209。完成节育手术364例，其中上环345人，女扎19例。完成社会抚养费征收79万元。