2017年水利局工作总结及2018年工作实施计划

2017年，我局坚持以党的十八大精神和科学发展观为指导，按照习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水新思路，紧紧围绕“五个xx”建设目标，用改革创新理念统筹推进城乡水利协调发展。

一、防汛抗旱工作取得新成效。2017年面对全市降雨在时间及空间上分布不均和涝旱急转的异常天气，我局高度重视、科学调度、超前部署、积极应对，较好地完成了全年防汛抗旱各项工作任务，全市没有发生因灾人员伤亡和较大旱涝灾害损失，防汛抗旱工作取得了全面胜利，圆满实现了全年防汛抗旱工作目标。一是超前安排部署。2月份组织开展了预警系统维护管理考核工作，全市预警系统运行基本正常，设备完好率控制在x%以上；根据我市汛情雨情水情，在3月份提前启动了24小时防汛值班，严格落实了领导带班制度；召开了2017年全市防指成员及备汛视频会议和多次专题会商会，全面安排部署了全年的防汛抗旱工作和应对多次强降雨。二是加强隐患排查。汛前，我局抽调人员，组成汛前安全检查组，先后开展了两次汛前安全大检查，对全市水库、电站等重点领域实行了拉网式排查，消除安全隐患8处。进入汛期后，又先后组织开展了3次防汛安全大检查，并以防汛抗旱指挥部名义下发了通报，对发现的隐患建立了台账，并逐一进行了整改。三是强化培训演练。先后组织了全市小型水库管护员业务培训和防汛抗旱及水利安全知识等培训，进一步增强小型水库管护员和防汛责任人的业务水平和应急避险处置能力；成功承办了郴州市“三防”工作暨山洪灾害应急演练现场会，各乡镇（街道）和重点成员单位针对性的组织了应急演练。四是明确工作责任。根据市直单位机构调整、乡镇村合并的人事变动,及时调整和落实市级防汛抗旱指挥机构成员单位和职责及水库的“四包”防汛责任制；并将变更后的全市1863个基层相关防汛责任人输入预警系统短信平台并予以公示。五是强化物资储备。对全市防汛物资仓库开展了清查，并逐一登记造册，并安排专项经费20对防汛抢险物资进行了补充。目前全市防汛抗旱物质储备价值已超过400万元。六是完善应急预案。完成了全市各乡镇、街道、市防指成员单位各类预案的修订工作；根据蓄水蓄渣工程运行工况，组织相关职能部门编制了2017年水库、电站、尾砂坝等工程度汛运用方案。

二、水利争资立项工作实现新突破。一是完成了《xx市程江流域水生态综合治理工程项目建议书》《xx市县级以上城市防洪工程2017年度建设实施方案》《xx市农村饮水安全巩固提升“十三五”实施方案报告》等重点水利项目的前期规划和设计；启动了引小东江水入新区河湖连通工程技术资料收集和前期论证等工作，为水利争资立项储备了一批项目。二是围绕水利争资立项突破“1个亿”的目标，积极“跑部进厅”，加强汇报协调，杨洞供水工程、永乐江一批重点项目挤入笼子，程江治理二期工程一批已下达实施计划，全年累计争取项目总投资突破了1亿元。

三、重点水利项目建设取得新进展。一是小型水库及山塘除险加固工程。完成了牛角塘、深里塘等6座小型水库抢险维修工程；启动实施了老厂塘等病险山塘的整治。二是农村饮水安全工程。编制了《xx市水利局2017年精准扶贫工作实施方案》，通过整合郴州市及本市级财政奖补、水利建设、财政“以奖代补”等资金720万元，完成了2017年预脱贫的12个未解决饮水问题的贫困村实施供水工程，保障贫困村x人的饮水安全；协助市城投公司完成了北乡片采煤沉陷区农村安全饮水工程的国开行贷款立项工作。三是小农水项目。完成了2017年度中央财政农田水利项目县唐洞街道和三都镇共12个村的项目建设；完成了去年省、市、县三级共下达我市财政奖补资金农田水利建设“五小水利”项目建设33处，完成投资x万元。四是“四水”和中小河流治理工程。先后完成了光桥河、天鹅山河、兴宁河、青腰河、连坪河等5条亚行项目东江湖清水产流入湖中小河流综合治理项目，治理河道x公里；启动了“四水”重要支流治理工程，已完成了“四水”东江河段治理工程形象进度x%。五是增效扩容改造项目。完成了天鹅电站、茅坪电站增效扩容改造项目。六是水系绿化工程。积极参与美丽乡村建设，安排水利资金100万元，对流华湾景区河道水系进行了提质绿化，绿化河道水系x公里。七是全面完成了杨洞中型灌区节水改造项目建设；完成了半垅灌区烂石塘隧道塌方应急抢险工程，确保在汛前恢复了灌区通水。八是完成了蓼江生态小流域治理工程，综合防治面积x公顷，其中治理水土流失面积x公顷，面源污染防治x公顷。

四、推行河长制工作呈现新亮点。一是组建了河长制工作机构。专门抽调了人员组建了市河长办，设立了专门的办公场所，并迅速投入正常工作。二是公布了市级河长名单。拟定了市级河长名单，并报郴州市政府批准，在郴州日报及xx相关媒体进行了公布。三是出台了河长制实施意见。以市委办、市政府办名义出台了《xx市全面推行河长制的实施意见》。四是明确了责任范围，全市境内半垅水库、杨洞水库、东江湖（含xx市境内主要入湖河流）和东江、程江、永乐江、船形河四大水系干流作为市级河长制实施范围；按属地管理原则，将河长5公里或流域面积10平方公里以上的大小支流共73条河流作为乡级河长制实施范围，并完成了河长公示牌的设置。五是召开了动员会议。6月15日，召开了全面推行河长制工作（视频）会议，对全市全面推行河长制工作进行了详细安排部署。六是建立了河长制相关制度。制定了河长制市级河长会议制度、河长制信息通报制度、河长制工作督察制度、河长制工作考核办法、河湖监管巡查制度等一系列全面推行河长制相关制度。七是强化示范带动。将汤溪镇作为全市河长制工作示范点，通过示范带动全面推行河长制工作。

五、水利行业监管开创新局面。一是强化水资源管理和保护。组织开展了2017年第二十五届“世界水日”和第三十届“中国水周”宣传活动，增强了市民爱水、护水、节水意识，为依法治水和建设法治xx营造良好的社会舆论；实行最严格水资源管理制度，开展了2017年取水许可报备和用水计划上报工作，实现有计划用水；严格取水许可和行政许可审批，对全市取水许可证到期的150多个电站办理取水许可证延续手续；加大了入河排污口管理，对全市入河排污口进行了调查摸底、登记管理，登记入河排污口32个，设置了入河排污口公示牌；加大了河道采砂巡查力度，保持河道采砂“打非治违”专项整治的高压态势，下达责令停止违法行为通知书2份，责令改正违法行为通知书3份；深入推进河道保洁工作，强化督查考核，进一步巩固河道保洁工作成果。二是强化水土保持监督管理。严格落实水土保持“三同时”制度，重点加强生产建设项目的监督管理，通过制定年度水土保持监督检查计划，完善生产建设项目水土保持工作档案，采取“一案一档”分类管理，实时掌握全市生产建设项目落实水土保持工作的动态；在中央环保督察期间，配合相关部门查处了部分项目未编水土保持方案而开工建设和未落实水土保持措施的违法行为，立案2起，下达整改通知（函）23件；同时对已批在建的生产建设项目开展了跟踪检查39次，检查项目28个，对生产建设项目施工中存在的问题及时进行了整改落实，有效地控制了生产建设过程中的水土流失。三是强化行业安全生产监管。加强了行业安全生产的日常监管，统一给干部职工配发了安全生产监管专用包，配备了《水利安全生产检查登记表》和《整改通知单》，形成了“下乡必查安全生产，人人都是监督员”的安全生产监管常态机制；开展了2017年防汛抗旱及水利安全生产知识培训，进一步提高了全市水利行业从业人员安全意识，强化了安全生产监管部门主体责任意识；建立了水利安全生产隐患台账和隐患整改销号制度；突出水利工程建设、农村小水电安全运行、水利行业危险化学品管理和防汛度汛安全等重点领域，扎实开展专项整治和隐患排查治理，排查安全隐患31处，确保了全市水利行业安全生产形势稳定。