2018年度全省教育系统工作会议总结发言稿

　　在岁末年初大家工作都十分繁忙的时候，我们花两个半天时间开这次年度系统工作会议，非常重要也非常有必要，应该说会议开得很紧凑，昨天下午，大会表彰了获得2017年度教育工作业绩考核优秀和获得单项奖的市县教育局，省委教育工委书记何杏仁同志作了工作报告。今天上午，大家对大会报告、2018年教育工委教育厅工作要点、我省深化教育体制机制改革的实施意见两个文件征求意见稿进行了认真讨论。刚才4家单位主要负责人作了交流发言，各位的发言都很精彩，值得大家学习借鉴。会议期间，省委教育工委副书记、省教育厅副厅长鲍学军同志对做好高校意识形态工作、维护高校安全稳定工作作了部署，希望大家按要求抓好落实。

　　上午的讨论虽然时间不长，但大家都很认真，讨论也很热烈、深入，通过讨论，进一步形成了思想共识，明确了工作任务，凝聚了工作合力。在讨论中，大家也提出了很多很好的意见建议，对我们做好今年工作，进一步修改完善政策文件有着很大的帮助。大家在讨论中充分肯定了何杏仁书记所作的工作报告。认为，报告政治站位高，形势判断准确，理念科学正确，目标任务“跳一跳够得着”，工作要求全面系统，工作思路针对性可操作性都比较强，为各地各高校做好今年工作指明了方向，明确了要求。大家表示，回去以后，将结合本地本校实际，认真组织学习领会，尤其是要把会议要求贯彻落实到本地本校全年工作部署和安排之中，真正为贯彻十九大精神开好局，为纪念改革开放40周年增光添彩，为实施“十三五”教育规划承上启下再立新功，努力当好“两个高水平”建设的排头兵。

　　关于新的一年的具体工作和要求，何杏仁书记的报告已经作了全面部署，2018年工作要点也作了明确，希望大家认真贯彻好落实好。下面，我就贯彻落实好本次会议精神特别是何杏仁书记工作报告要求，做好2018年工作再强调几点意见。

　　第一，紧扣教育现代化战略和高教强省战略，高度聚焦发展目标。目标就是方向，目标就是导向。我们认真贯彻落实党的十九大精神，按照省十四次党代会、省委十四届二次全会和刚刚结束的省“两会”的部署，实施教育“两大战略”，加快建设教育现代化、超常规发展高等教育是当前和今后一个时期我省教育的总目标总任务。各地各高校要咬定目标任务不放松，扎扎实实开展各方面工作。

　　一要对标管理。这个“标”指的是目标、指标。我们在研制浙江教育现代化2035行动纲要和高教强省实施意见时，筹划提出一些具体指标，到2020年每个县（市、区）创建为教育基本现代化县，20%左右县（市、区）创建为全国义务教育优质均衡县，高等教育毛入学率超过62%；到2022年50%以上县（市、区）创建为全国义务教育优质均衡县，高等教育毛入学率超过65%，基本建成高等教育强省。过去这些年，在创建教育基本现代化县工作中，我们设立了教育基本现代化41项指标，对达到条件的县（市、区）进行了创建评估，目前全省已有54个县（市、区）实现了教育基本现代化，覆盖面已经超过60%。这项工作，越往后面的县（市、区）难度越大。尤其是两轮基础教育重点县19个县（市、区），目前，仅江山市已创建成功，其他重点县不仅要“摘帽”还要“换帽”。已经创建成功的县（市、区）要巩固创建成果，不能松劲，否则不进则退。我们对全省教育现代化发展水平进行测评，有的创建成功的县（市、区）在后退，就说明了这个问题。已经创建教育基本现代化的县（市、区）要积极创建全国义务教育优质均衡县。高教强省体现在人才培养能力强、科研创新能力强、服务支撑能力强、综合竞争能力强，对基本建成高教强省也提出了一些具体指标：（1）10所左右高水平大学；（2）50个以上学科达到一流学科标准；（3）研究生培养规模进入前8位；（4）高等教育综合竞争力进入前6位；（5）高等教育贡献率明显提高。高教强省最大的短板在高水平大学、高峰学科，各相关高校要对标“双一流”建设目标，实施好重点高校建设计划和一流学科建设工程，聚焦建设32个优势特色学科和一批A、B类建设学科，形成学科梯队。同时，其他各类型高校都要在各自类型的高校中争创一流，建设高水平，为高教强省建设作出贡献。所以，各高校都要把战略目标和要求落到各自学校规划计划和建设实践中去。这里我讲一下关于引进20所国内外著名高校来浙合作办学。出发点是扩大优质高等教育资源，补高水平大学不足、高层次人才培养短缺的短板。方式是合作举办中外合作大学或二级机构、校区、特色学院、研究生院。要充分发挥浙江高校作用，在引进中合作，在合作中提升。

　　二要对表安排。所谓对表，这个表主要是指时间进度的安排和考虑。“两大战略”都有明确的时间节点要求，近的是2020年，中的是2022年，远的是2035年，甚至还包括到本世纪中叶的预期考虑。各地各高校发展基础各不相同，条件支撑各不相同，达到程度也不完全相同，无论处于怎样的发展阶段和现实水平，都要重新审视战略实现的时间节点要求，既要排出时间表，挂出作战图，更要作反向思考，反弹琵琶，倒计时推进落实。最怕工作安排走到哪儿算哪儿，缺少精心谋划、精准安排，没有时间表、路线图，留下工作遗憾，从而耽误事业发展和群众利益。

　　三要对路推进。所谓对路，就是抓工作要有办法，要有抓手，要有载体，要有配套条件支撑，要解决好“桥”和“船”的问题。围绕实施“两大战略”目标，谋划了实施富民惠民安民行动计划七项工程和党建质量提升、立德铸魂、清廉教育三项工程，全省层面已经谋划设计了这些载体和相应的条件配套保障，我们要很好地抓好这些工程项目的落地，这既是省一级的总任务总要求，也是对各地各高校的任务和要求，虽然各地各高校都有自己的实际情况，希望大家结合实际认真谋划一些对自己路的抓手和载体。换句话说，也就是按照省里规定动作，谋划做好自创动作，把“上”与“下”很好地结合起来。

　　第二，紧扣教育主要矛盾变化，深入查补短板。党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代和社会主要矛盾发生新变化的重大判断，这个主要矛盾变化反映到教育内部，体现在浙江，就是从“有书读”向“读好书”的转变。尽管从全省整体来讲，浙江的基础教育走在全国前列，职业教育处于全国第一方阵，高等教育发展进步水平也位居前茅，但各地各高校发展并不平衡，各级各类教育高质量发展还不充分，与人民群众对教育优质化多样化个性化的当前需求和未来期盼仍不适应。这给我们带来了现实的压力，也使我们面临潜在的挑战，这些短板我们不去积极寻找，不去主动补上，在当前，会成为人民群众对教育的极大诟病，从长远看，可能使我们失去发展机遇，拉开发展差距。不仅不能满足将来老百姓日益增长的教育需求，还会在国内国际教育竞争中处于劣势地位，从而在激烈竞争掉队。