2018年全省经信工作会主任议发言稿

同志们：

这次会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实中央和全省经济工作会议、全国工业和信息化工作会议精神，全面总结2017年全省经信工作情况，准确把握新时代新形势新要求，安排部署2018年重点工作，动员全省经信系统干部职工紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以昂扬的精神状态，推进工业和信息化新旧动能转换，加快建设制造强省，全力打造山东新工业，推动全省创新发展、持续发展、领先发展。省委、省政府近期将召开重点工作推进落实情况视频会议，听取省经信委党组工作汇报。这是今年的第一次视频会议，充分体现了省委、省政府对经信工作的重视和关心，也是对我们的鞭策和鼓励。下面，根据委党组研究的意见，我重点讲三个方面的问题。

一、坚定发展实体经济不动摇，谋全局、抓大事、解难题，全省工业和信息化事业站上了新台阶、取得了新突破

2017年，面对错综复杂的国内外经济形势，全省经信系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，积极应对各种风险挑战，努力克服一系列重大矛盾困难，加快新旧动能转换，全省工业经济运行总体平稳、稳中有进，工业发展结构优化、质效提升，多项工作走在全国前列，圆满完成年度目标任务。预计全年，全省规模以上工业增加值增长x%、利润增长x%；完成工业投资x万亿元，其中工业技改投资总额突破x万亿元；信息技术产业实现主营业务收入x万亿元，软件和信息服务业收入达到x亿元、增长x%左右。2017年前三季度全省万元GDP能耗下降x%，工业总能耗实现改革开放以来首次下降，为完成年度节能目标任务奠定了坚实基础。

（一）新旧动能转换开局起势。一是做好统筹谋划和顶层设计。坚持世界眼光、国际标准、山东优势，研究提出“传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值”的思路建议，进入省委、省政府决策，成为今后一个时期山东新工业发展的遵循。二是实施一批重点项目。建立全省工业新旧动能转换重点项目库，推动高端石化基地建设、服装设计国际平台列入全省新旧动能转换“10+2”重大项目盘子。编制2017年全省重点产业技术改造投资指南和重点技术改造项目导向目录，1-11月份，全省施工技术改造项目x个，同比增长x%，其中，新开工亿元以上项目1712个，增长25.1%。三是迅速跟进出台精准政策。在全国率先出台企业技术改造领域的地方性法规《山东省企业技术改造条例》，在高端装备、智能制造、创新平台、百年品牌、单项冠军、新材料、制造业与互联网融合发展、大数据、节能降耗、消费品“三百工程”、船舶工业、轨道交通、现代物流等方面密集出台30多个政策文件；会同省财政厅安排5.9亿元资金，用于重点行业技术改造贷款贴息、“机器换人”、装备首台套和新材料首批次保险补偿、双创示范基地、企业上云、节能降耗等专项工作；在研发费用加计扣除、重大装备进口免税、软件减税、再生资源增值税抵扣等方面，推动落实税收优惠132.43亿元。四是全力争取国家支持。推动新一轮部省战略合作，完成省政府与工信部推进山东工业新旧动能转换战略合作协议签约前准备工作。在核高基、技术改造、产业集群、智能制造、首台套、集成电路、双创平台、绿色制造、循环经济、新能源汽车等领域，全年争取国家各类专项资金58.7亿元，创近年来最高水平。

（二）制造强省战略纵深推进。一是传统产业质效有新提升。启动支柱产业集群三年培育计划和主导产业集群转型升级行动，首批培育支柱产业集群7个、主导产业集群7个，新培育3家国家级新型工业化产业示范基地，青岛市获批创建“中国制造2025”试点示范城市。加大对特色区域和产业集群发展的指导力度，举办全省特色产业助力扶贫攻坚工作交流活动。加快推进烟草行业转型升级提质增效，鲁产卷烟省内市场份额提高到x%，同比提高x个百分点；鲁产卷烟省内单箱销售额x元，同比增加x元。盐业体制改革稳妥推进，改革过渡期内全省食盐供应稳定，食盐质量管控保障体系进一步健全。成品油市场供应稳定，流通监管机制进一步健全。重点行业监管不断强化，油气管道、民爆器材实现安全平稳运行。二是新兴产业发展有新亮点。加快集成电路产业发展，推动济南市创建国家芯火双创基地（平台），淄博市开工建设6英寸晶圆生产线，突破我省集成电路制造领域空白。工信部与省、青岛市签署《部省市协同开展中国软件名城创建工作合作备忘录》，青岛市创建中国软件名城工作正式起步。研究出台《关于促进我省大数据产业加快发展的意见》，明确了今后三年大数据发展的指导思想、发展目标、主要任务和保障措施。促成中德工业设计中心落户烟台，北斗数据中心、国家高分数据应用中心山东分中心先后在济南建成并投入试运行。推动济南市申请设立国家军民两用技术交易中心山东分中心，青岛古镇口创建国家级军民融合创新示范区。三是化工产业安全生产转型升级强力推进。坚决执行省委、省政府决策部署，启动全省化工产业安全生产转型升级专项行动，牵头组建省化工专项行动办公室，从10个成员单位抽调38名业务骨干集中办公，制定出台《专项行动总体工作方案》《化工园区认定管理办法》《专业化工园区认定管理办法》《化工重点监控点认定管理办法》《化工投资项目管理暂行规定》，集中开展“大快严”紧急行动，实行“八项断然措施”，强力推进“进区入园”，严格化工项目审批管理，加强督查督导，确保各项措施落实。出台了新的安全、环保、节能、质量评级和转型升级综合评价标准，启动新一轮评级评价工作。各市均成立了领导小组和办公室，迅速开展有关工作。自6月22日专项行动开展以来，全省共关闭转产化工生产企业558家、停产整顿2109家，化工产业安全生产形势和主要经济指标明显好转，全省规模以上化工生产企业实现主营业务收入2.85万亿元、利润x亿元，同比分别增长x%和x%。四是去产能任务全面完成。全年压减粗钢产能527万吨、生铁产能x万吨，提前三个月完成全年任务。铁腕清除“地条钢”企业36家，取缔产能x万吨，得到国家充分肯定。压减煤炭产能x万吨，清理整顿电解铝违规产能x万吨，超额完成年度任务。实施船舶行业“白名单”制度，全省船舶产能控制在x万载重吨以内。获得进口原油配额x万吨，占全国新增配额的八成以上。指导27家地炼企业淘汰落后装置85套、产能x万吨，组建山东炼化能源集团公司，推动地炼行业集约化规模化发展。