2018年全市文化新闻出版广电工作会议书记发言稿

四是深入推进全民阅读。落实书香行动各项措施，做好“好学尚能·书香黄州”和“东坡读书活动”品牌。办好湖北省第四届农民读书节暨黄冈市全民阅读系列活动、“书香门第·耕读人家”系列活动、长江读书节黄冈分会场系列活动和9.28全民阅读周活动。优化农家书屋选点布局，提升农家书屋管理水平和综合服务能力。

(三)全面实施文化小康建设“三年行动”计划。实现文化小康，是文化强市建设的重点任务和当务之急。要深刻把握文化小康建设“质”的规定和“量”的要求，牢牢盯住5项监测指标，突出问题导向，补齐发展短板，推进文化小康建设再上新台阶。

一是加强统筹协调。成立文化小康建设“三年行动”计划协调小组，将文化小康建设纳入全面建成小康社会评价体系和党委、政府重要议事日程。制定《黄冈市文化小康建设三年行动计划》，建立文化小康投入机制，推动市、县两级将文化小康工作所需经费列入本级财政预算。通过采取政府购买、以奖代补等方式，鼓励和吸引社会力量参与文化小康建设。当前，经费投入不足是文化建设突出问题，全市文化部门一方面要对照实现文化小康人均公共文化财政支出≥150元的新标准，争取当地政府把文化建设投入作为法定职责必须为的硬约束，切实提高文化建设公共财政投入水平。另一方面，要做好结合文章，统筹精准扶贫、美丽乡村、文明创建、基层党建整县推进等中心工作，通过捆绑使用、配套建设、搭顺风车，借力发力，使有限的资金发挥最大效用。

二是加快推进文化产业发展。文化产业严重滞后是制约我市文化小康建设最突出的问题。全市上下要全面实施《市人民政府关于推进文化产业突破性发展的意见》，推动落实扶持发展文化产业的优惠政策。各地要根据自身特点，深度发掘黄冈深厚的文化资源，推进建设大别山历史文化旅游景区。充分发挥文化教育产业招商分局的整体效能，推进环遗爱湖文化产业园、东坡赤壁文化产业园等产业园区建设，争创文化产业示范园区(基地)。培育新型文化市场主体，引导和扶持动漫游戏、网络文化等新兴文化产业发展，加快提高文化及相关产业增加值占GDP比重。加强部门协调配合，统一核算口径，确保统计数据全面准确，应统尽统，颗粒归仓。

三是培育和促进文化消费。推进文化产品供给侧结构性改革，完善公益性演出补贴制度。推动非物质文化遗产传习场所和传统民俗文化活动场所以及电影院、网吧、歌舞厅等经营性文化设施向公众提供优惠的公益性文化服务，引导和支持各类文化企业开发公共文化产品和服务，满足人民群众多层次的文化需求。

(四)切实加强文化遗产保护利用。深入学习贯彻习近平总书记关于文物工作的重要指示精神，认真落实《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》，充分发挥文物资源在传承和弘扬中华优秀传统文化、培育和践行社会主义核心价值观中的重要作用。

一是推动创建国家历史文化名城。编制《黄冈城市紫线控制规划》、《禹王城遗址古墓葬保护规划》，启动对面墩汉墓遗址博物馆布展，建设可移动文物修复中心，推动禹王城考古遗址公园项目建设，完成历史文化名城创建年度任务。

二是加强文物保护利用。实施《大别山革命老区振兴发展规划》、国家文物局革命文物保护“三年行动计划”，推进《黄冈市革命遗址遗迹保护条例》落实。强化文物安全责任体系，开展文物安全巡查督查，提升文物安全管理水平。完善文物“五有”和“一处一策”，推进各类文物安全隐患整改。加大重点文物保护项目申报、工程实施和资金监管，推进蕲春毛家咀大遗址专题考古。加强红色文物征集收藏，做好“革命遗珍历史见证”黄冈红色文物藏品展大别山三省联展工作。

三是推进非遗保护传承。建立非遗保护工作联席会议制度，改善非遗保护机构基础条件。健全非遗资源档案和数据库，完善四级名录体系及保护机制。加强非遗代表性传承人和传承基地保护，组织举办非遗文化展演活动。加大珍贵古籍保护力度，出版《黄冈市公共图书馆古籍联合目录》。

(五)大力繁荣文化产品创作生产。深入学习贯彻习近平总书记关于文艺工作的重要讲话精神，紧紧抓住创作这个中心任务，推动艺术创作出精口、攀高峰，打造黄冈文艺高地。

一是深入实施文艺精品创作工程。围绕庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年、建党100周年，推进“黄冈党旗红”系列文艺作品创作生产。加强剧目创作生产，尤其是现实题材节目的创作工作，用好文化艺术基金，扶持地方戏曲创作生产。修改打磨《大别山母亲》《槐花谣》等剧目，冲刺第三届湖北艺术节、中国艺术节，拍摄数字电影《东坡》，实施新闻出版广电“8.20”精品工程。

二是全面实施地方戏曲振兴工程。深入实施《黄冈市“十三五”时期振兴地方戏曲发展规划》和《黄冈市“十三五”时期振兴黄梅戏发展规划》，推动出台扶持市县文艺院团发展的政策措施，促进文艺院团加快发展。推进筹备申办湖北黄梅戏艺术职业学院，办好张辉黄梅戏会馆。复排、上演一批地方戏优秀传统剧目，扩大戏曲文化影响力。加强戏曲通识教育，推进戏曲进校园、进机关、进企业、进军营、进社区。

三是积极开展文化交流合作。实施国家艺术基金大型舞台剧资助项目黄梅戏《槐花谣》和全国文化信息资源共享工程地方资源建设项目《千年黄州——戏曲文化篇》，完成演出和拍摄任务。加强地方特色文化推广，推动地方戏进入黄梅戏大剧院，争取黄梅戏进入保利院线巡演。结合“一带一路”建设，推动地方戏、杂技、民间艺术等特色文化积极参与国内和国际文化交流，全面完成与武警部队的军民融合发展的试点任务。

(六)不断提高文化市场体系管理水平。当前，文化市场管理政策环境、方式手段和对象、内容都发生了重大变化，要积极应对文化市场发展新形势，坚持法治建设、行业发展与市场监管一体推进，着力完善现代文化市场体系。

一是扎实推进法治机关建设。深入开展法治教育，完善学法用法督查工作机制。深化行政审批制度改革，做好行政审批和事中事后监管。落实“谁执法、谁普法”责任制，开展“法制惠民示范岗”和文化法治宣传“六进”活动。