2018年民主生活会问题查摆自查报告

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增大字体作者：佚名来源：网络发布时间：2018-03-27 00:05:04

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视基层不够，不能严肃对待和认真处理基层党建工作中的热点、难点问题，不同程度存在重业务、轻党建问题。

6．“两个责任”落实不到位。始终坚持把“两个责任”落实情况纳入党建重要内容，但在党委主体责任的定位上还不够精准，在责任划分还不够清晰，有时工

作只注重开会、发文和签责任状，依然存在重形式轻内容的现象；抓党风廉政建设投入精力不足，有时还是依照往年落实党风廉政建设的老套路，有时用行动一

致代替了思想一致；对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控缺失，没有及时组织跟踪监督检查活动，或只是流于形式，走马观花，没有起到纠错警醒

作用。

7．动真碰硬力度不够。坚持“零容忍”惩治不廉洁，但在动真碰硬上还不能完全抓住关键岗位和重点领域，信心和决心不足；对于一些违规违纪问题，还没有

真正“动真碰硬”，管理失之于宽、失之于松、失之于软，存在老好人主义思想；有时认为培养一个干部不容易，惩处之剑“高举轻放”，“一案双查”和责任

追究不够，群众身边的“四风”问题屡禁不止，基层少数干部不作为、乱作为问题仍然存在，群众反映较多。

8．标本兼治方法不多。坚持从深化改革、健全制度、加强监管等层面，及时堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，但在问题根源的认识上还有欠缺，在铲除滋生问题

的土壤和杜绝类似问题再次发生上还没有建立有效机制；对卫生、涉农等领域和群众身边的“小官贪腐”缺乏对权力的有效制约和监督，还存在避重就轻、点到

为止的现象；在执行“六项纪律”上还存在打擦边球现象，在制度落实上存在时紧时松现象，缺乏长期持续性，不想

9．基层组织建设职责履行不充分。对抓好党建促发展和“两手抓、两手都要硬”的重要性认识不明确，定位不准，存在着以经济工作代替党建工作和一手软一

手硬的现象。对党风廉政建设和党建目标责任“一岗双责”履行不到位，要求不具体，工作考核评价重经济、轻党建，党建和党风廉政建设工作仅依赖于分管领

导，热衷于上墙贴版面、作资料，应付检查，没有真正形成上下齐抓共管的局面。党员“三会一课”、“四议两公开”、“双议双评”等基本制度坚持不经常，

软弱涣散村班子整顿过分强调客观原因，下的功夫不大，办法不多，方式方法还不够有效，整顿效果不明显，村社干部和党员培养教育机制不健全，后备人才匮

乏，基层党组织的基础作用发挥不充分。

10．落实主体责任不到位。还存在重经济发展、轻党建工作问题，对纪检监察干部队伍建设重视不够，专职纪检监察干部配备不全，没有实现纪检监察机构全覆

盖；对党员干部思想教育抓得不紧，重使用轻教育。在落实党委主体责任上满足于一般性工作部署和要求，对基层单位的指导督促、跟踪问效不及时，造成一些

苗头没有早发现、一些问题没有早纠正，对党风廉政建设方面的突出问题存在见事晚、处理缓问题。比如今年1—10月份，我老秘网市党员干部有XXX人受到党内

警告，XXX人受到党内严重警告，XXX人被开除党籍，其中一人还是双开；而省委巡视组更是发现了更多的违纪甚至违法线索，这与我对基层单位指导不力有着很

大关系。

11．对干部的监督问责力度不大。在党风廉政建设的监督问责上，有用信任代替监督的现象，缺乏有效的机制和抓手，处罚有违纪行为的党员干部时，还存在从

宽不从严的情况，导致一些违纪现象还时有发生。对班子成员的问题有时过分包容，没有及时提出严厉批评，以致于在一定程度上包容变成了纵容；对其他同志

的批评教育也过于宽松，没有达到“猛击一掌、促其惊醒”的目的。今年以来，我老秘网县还有个别单位包括部分党员干部，因违反中央八项规定被上级纪委通

报。对重点岗位、重点人员也缺乏及时有效监管，对公共权力运用、公共资源交易中的一些突出问题抓得不紧。我老秘网市原XXX，原XXX两名科级干部，就因利

用手中权力受贿索贿受到法律处罚，影响非常恶劣，教训十分深刻。

12．权力监督机制还有待完善。能够认真落实《关于加强县区党政正职权力制约监督的若干规定》等文件精神，梳理、制定县委书记权力清单，编制权力流程图

，出台相关制度规定，对镇街道和重点部门“一把手”权力严格监督，但对一般部门和副职干部权力监督还不到位，发生了林业局下属单位套取林业补贴资金、

房屋征收管理办公室房屋安置面积被作假等问题。

13．监管不够严格。作为落实“主体责任”的第一责任人，坚持把落实主体责任作为推进党风廉政建设的“牛鼻子”，亲自主持制定了包括履职承诺、定期报告

、问责追究等一系列制度规定，在有效管住大多数上成效是明显的。但有时在抓制度执行上标准还不够高、要求还不够严，落实主体责任还存在逐级递减的现象

。在干部监督管理上，还没有形成全方位的监管网络，对“八小时”以外的监督还存在薄弱环节，对一些苗头性问题发现不及时、提醒不到位，个别党员干部踩

了“红线”、出了问题。在乡镇、部门落实主体责任上，存在个别干部对“两个责任”认识不深不透、贯彻落实不到位的问题，导致当前一些侵占群众利益的“

微不廉洁”问题还时有发生，个别党员干部为一己私利，把手伸向惠民资金、占地补偿、用水用电等与群众利益息息相关的领域，搞“雁过拔毛式”不廉洁，性

质恶劣，影响极坏。

14．履行党风廉政建设“一岗双责”不到位。对“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的认识不到位，基层党组织建设抓得不严不实，党建和经济工作结合不紧

密，“一手软一手硬”，造成一些基层组织特别是嘎查一级党组织软弱涣散，一些干部谋事不为。党风廉政建设的主体意识不强、主体责任不明、主体作用发挥

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