县安全生产事故遏制行动实施方案

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非煤矿山：集中组织开展地下矿山机械通风、防水、防火、防采空区地表塌陷专项检查；加强对矿用炸药等矿用爆破、火工用品使用贮存的安全监管；开展露天矿山安全生产专项检查；切实加大对建材企业安全检查，加大隐患排查治理，重点对窑体、烟囱、防排水系统、供电、窑棚、制坯车间、采土场、砖坯堆放场、溜土槽等易滑坡的部位组织专项治理；集中整治采砂企业无证经营、非法开采等问题；认真开展尾矿库专项治理工作，确保在汛期前完成尾矿库隐患整改任务。由安监局牵头组织实施，工信局、国土局、水务局、公安局配合。

建筑施工：广泛开展以高处坠落、支架坍塌、塔吊倒塌、隧道施工、有限作业空间气体中毒和安全防护用品佩戴为主要内容的专项整治，严防重特大事故的发生。加强公路、铁路施工管理，严格施工者的管理责任，加强现场管理。突出建筑施工工地和作业现场，重点检查脚手架、“三宝”（安全帽、安全带、安全网）、“四口”（楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口）、“五临边”（沟、坑、槽、深基础周边，楼层周边，楼梯侧边，平台或阳台边，层面周边）、高边坡等重要部位的安全防护与管理符合标准规范情况；施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施落实情况；物料提升机、施工外用电梯、塔吊等起重、吊装设备及机具的安全检测检验及安装、拆除方案制订情况；高大模板支撑、深基坑支护、地下暗挖工程等危险性较大工程安全专项施工方案制订情况。由住建局牵头组织实施，发改局、工信局、交通运输局等部门配合。

道路交通：积极组织实施交通文明计划，继续深入开展“五整顿、三加强”工作，严厉打击非法营运车辆载客和疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为，治理超限超速超载超员等违规行为，积极探索建立治理超限超载长效机制。加强对危险化学品特别是液化石油天燃气运输的整治，落实防范措施，遏制运输事故发生。实施公路安全保障工程，加大危险路段的巡查检查力度，及时治理安全隐患。对事故多发和安全隐患点段实施的改造工程，要增设交通安全防护设施和交通安全警示标志。由公安局牵头组织实施，交通局配合。

危险化学品：加强对危险化学品生产企业设备检维修、开停车、试生产等非生产状态下的安全监管，加强对危险工艺和陈旧装备的监管，加大加油（气）站防火距离和检维修管理、强化充装单位的装载和防护工作检查力度，彻底整顿成品油零售市场安全秩序，对非法加油站（点）严厉打击。全面启动危险化学品登记注册工作，做好易制毒化学品生产经营监管工作，严防易制毒化学品非法买卖行为。加强危险化学品经营运输安全和废弃危险化学品处置的监管，提升企业安全水平。由安监局牵头组织实施，工信局、商务局、工商局、公安局配合。

烟花爆竹：进一步加强烟花爆竹批发和零售企业安全监管，全面实施烟花爆竹经营布点总体规划，治理批发、经营企业储存库内外部安全距离、工房建筑结构、防护屏障和消防、防雷、防静电设施不符合国家有关标准要求的问题，重点打击非法生产、建设、经营、存储等行为。推行烟花爆竹产品防伪标签管理，规范烟花爆竹批发企业的进货渠道，确保烟花爆竹安全生产形势稳定。由安监局牵头组织实施，公安局、工商局配合。

消防：深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，扎实开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，全面加强公共消防基础设施和装备建设，大力整治人员密集场所特别是高层建筑、网吧、歌舞厅、地下空间等场所重大火灾隐患。对存在重大隐患的单位进行挂牌督办，积极整改消除火灾隐患。加大逃生救援等火灾消防知识宣传普及力度，开展消防演练活动，增强全民安全意识。由消防大队牵头组织实施，公安局配合。

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特种设备：继续开展气瓶、压力管道、锅炉、危险化学品承压罐车、电梯和起重机械等特种设备专项整治，依法查处、取缔土锅炉、简易电梯等非法在用设备。严格特种设备安全检验检测，确保特种设备使用、运行安全。由质监局牵头组织实施。

农机：加大农机安全监管力度，加强农机驾驶操作人员安全生产教育培训，严厉打击黑车偷驾、农用车载人等违法违规行为。由农牧局牵头组织实施，各乡镇、工业园区配合。

旅游：加大旅游经营单位的安全生产状况和安全保障能力监督检查力度，重点加强对各景区（点）防火、高空娱乐以及水上活动项目、游客运载工具、餐饮摊点等设施及场所的检查，加强重大危险源监控，严厉打击不具备安全生产经营条件的旅游企业。由旅游局牵头组织实施，质监局、商务局、消防大队配合

教育：落实校舍、交通、教学活动、饮食、校园生活、校办企业生产等方面的安全防范措施，加大学生宿舍建筑内的商业场所和农村寄宿制学校安全隐患整治力度，加强学校各项教学生活设施设备使用维护情况的监督检查，组织开展校舍安全工程建设，确保师生安全。由教育局牵头组织实施，住建局、卫生局、消防大队配合。

职业病防治：重点检查《职业病防治法》贯彻落实情况；职业卫生机构设置、人员配备和制度建设情况；工作场所职业卫生法律法规的执行情况；建设项目职业病防护设施“三同时”要求的执行情况；职业病危害的警示告知和教育培训情况；从业人员的健康监护情况；企业的职业卫生防护设备设施情况；劳动防护用品的配备、使用情况；作业场所职业危害申报情况，加强作业场所职业健康监督管理，维护从业人员健康权益。由安监局牵头组织实施，人社局、卫生局配合。

各乡镇人民政府、东华街道办、工业园区和安监、公安、国土、工信、交通、住建、工商、质监等部门，要紧盯重点行业、重点领域、重点单位和重点部位，对打非治违工作进行回顾总结和成效评估，认真组织开展“回头看”，及时发现和解决安全监管方面存在的突出问题。要继续保持打非治违的高压态势，严厉打击无证、无照和证照不全、依法关闭取缔死灰复燃、超层越界、尾矿库违规排放、瞒报事故以及拒不执行安全生产监管指令、抗拒安全执法等违法行为。对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、煤矿、非煤矿山、人员聚集场所等重点领域，要集中进行执法监察，对存在的盲区和死角，开展“拉网式”排查，认真查漏补缺，下大力气解决非法违法生产经营建设问题。

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