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学校财务管理制度
学校财务管理制度
学校的财务管理,校长负有主要责任。学校能否科学理财、勤俭理财、廉洁理财,是评价学校管理水平、评价校长品质和管理能力高低的重要内容。校长理财能力主要体现在三个方面。
第一,学校不能搞产业化,但要学习产业财务的管理方式
学校公共、公益、公正的性质,决定了学校办学不能搞产业化。但是,我觉得产业的财务管理经验值得我们学习。产业的投入产出,是有着严格、科学的成本核算的,而我们的学校财务管理却缺乏这样的有效控制。一些学校,没有合理的预算,或不执行预算,财务开支随意性很强。项目建设没有科学论证,贪大求“洋”,借贷建设,许多学校都留下了巨额债务,甚至造成浪费,影响到学校的发展和稳定。现代校长应该学习并具有“产业式”的理财、管财能力,学校的每一分钱更为珍贵,绝不能浪费。
第二、 校长不能为金钱办学,但要努力争取多渠道资金的投入
当一所学校、一名校长以金钱为办学目的之后,就会失去教育的本真,我们绝不能这样做。但是,为了学校的发展,校长应具备争取多渠道资金投入学校建设的能力(而不是向学生乱收费)。要科学规划、及时申报项目;要掌握信息、努力争取项目;要用好政策、开辟新的资金投入途径。校长要努力锻炼自己主动争取资金,改善办学条件,提高教师待遇的能力。
第三、 校长不能乱花钱,但要舍得在教育上花钱
学校是最需要勤俭理财的地方,就是经济发达地区的富裕学校,校长也不应该乱花钱。但是,学校再困难,校长在关键的教育项目上要舍得花钱。校长要严格控制非教育资金的支出,如招待费、不实的形象宣传费等。要在教师的培训学习、学生学习条件的改善、师生教学设施的更新、校园环境的绿化美化等方面,想方设法加大投入,把钱切实用在能产生教育实效的地方。校长管好钱,用好钱,并建立起理财、监督的长效机制,保持学校财务管理的良性循环,这是校长高品质、高能力的表现。
搞好财务管理,关键在于财会人员。首先,财会人员要不断学习政治,学习业务,提高业务水平,懂得经济运作规律,了解我校各项经济开支情况,有能力,有技术,管好,用好财。其次要大胆开展工作,要坚持原则,不怕得罪人,不合制度的单据不给报销,汇款出户必须有主管领导乃至校长的批示才能将钱划出。收支工作是财务主要工作。凡学校规定要收的经费,财会人员要积极主动在规定的时间内收回(不论是校内还是校外单位),不能马虎了事,造成经济损失。
[pages_luzhuba]1、财务账目要清楚,做到日清月结。凡收入要即时开出收据,不允许累积一起开,防止忘记入账。会计是监督出纳员开展工作的人员,对出纳员要大胆指挥,给予工作指示。特别在注册收费时,资金一律当日入学校会计户,不能存在出纳户上,学校所有经费均不能存入个人帐户。防止经费外流,挪作他用。财会人员无权将学校资金调借或动用(包括教职工借用)一切经费开支均应由主管领导或校长批准方可使用。
2、每学期期中、期末,财务应以报表形式向校长汇报经费详细收支情况(按项、类列出),以便校长了解经济动作情况,财务每年应做出经费使用分析报告向校长提出建设性的建议。此外,每学期校长和总务处主任应向行政会议汇报学校经济运作情况。
3、凡借用资金购物等除手续正当外,应及时结清借款,最多时限不超过15天。
4、所有报销均应符合报销的财务规定。购物票据应有经手人,验收人和校长签字才能报销。
5、所有报销票据要求实事求是,不得虚开或高开金额;乘车单据应以实际费用计车票。违者,除批评教育外,还要以10倍虚报金额进行罚款。
6、因需要在外就餐,事前要经校长同意方可。当事人要本着节约的精神,以适当的档次接待或就餐,因公外出,确实需要在餐馆就餐的原则上,经费限额。对外接待由校长室安排,确定招待标准。餐费报销,应在发票后面注明原因,就餐人员。并由校长签字同意后方能报销。如需签单的,事前要征得校长同意。
7、对外需要送礼等,应当是集体行为,而不是个人之间的交往,必须在行政会议上有足够的透明度,少数问题至少应在校长会议上决定。要防止个人随意行为,有足够的制约,防止假公济私。
8、任何人,包括校长在内,均不得自签自报(不论形式如何),校长经手的也应具有较高的透明度,由分管副校长审批,每个行政领导都应当以不谋私利为原则。行政会议有必要经常性对此进行批评和自我批评。