乡镇2011年工作开展情况及2012年工作计划

乡镇2011年工作开展情况及2012年工作计划

中共xx乡委员会

xx乡人民政府

xx乡位于xx县城东部，东北界xx乡、xx镇，东南邻xx乡、xx镇，西南接xx乡，北连xx乡，是xx、xx、xx三乡的必经之地，素有xx的“东大门”之称。全乡地域面积93.96平方公里，辖13个行政村1个居委会，总人口15691人，曾被评为“xx市经济发展十快乡镇”之一。

（一）2011年工作开展情况

2011 年乡党委、政府的总体工作思路是：明确一个目标，突出两个主题，加强三个建设，形成四大产业，实现五个转变。 即：明确将xx打造成为xx的后花园这一目标，突出社会稳定、积极服务重点工程建设这两个主题，加强新集镇、产业开发、基础设施三个建设，形成以库区旅游、水产养殖、山地开发、矿业生产为主的四大支柱产业，实现乡党风与社会风气、城乡面貌、乡村两级班子建设、农民生活状况、乡级财政收入这五个方面的根本转变。

一、加强机关阵地及干部作风建设，促进班子合力与战斗力。

机关阵地建设主要做了：一是投入资金4万余元，对大、小会议室、楼梯过道进行了装修，添置了空调等必须用品。二是投入资金1.5万余元，购置了部分沙发及办公桌椅。三是12月，筹集资金15万元，启动实施了乡机关食堂建设，通过这些举措，努力为干部职工营造了一个良好的办公和生活环境。

干部作风建设主要做到：一是进一步完善各项机关管理及工作制度。1、结合我乡实际，重新制订了《xx乡机关考勤制度》，严格作息时间，明确了奖惩措施，采取办公室平常登记和主要领导随时督查、一星期公开公布一次考勤情况的方式确保落实执行，并予以年终考核时兑现到位。2、进一步完善了《xx乡财务管理细则》，坚决落实谁经办谁签字原则，杜绝了以往存在的发票代签经办现象。同时，严格实行发票交换审核的办法，规定了审核权限和审核责任人。即：一般干部、副职领导的发票审核权由分管财贸领导把关，分管财贸领导发票由乡长审核把关，乡长、人大主席、政协联工委主任的发票由书记审核把关，书记发票由乡长审核把关，通过这些举措，不仅充分发挥了相互监督作用，同时让分管财贸副职领导可以安心理财，杜绝了人情发票、好人发票、为难发票的发生，提高了财务资金使用的透明度，据统计，2011年全年，我乡的非行政性支出比上年共减少了23万余元，通过压缩开支，不仅使全体乡干职工对财务资金的使用做到心平气和，肚中清白，心中明白，也在一定程度上改善了福利待遇。3、按照精细化管理的要求，全面完善制定了《xx乡服务承诺制度》、《xx乡干部日常行为规范》、《xx乡行政效能三项制度》等一批制度，并结合乡机构改革，完善制定了各部门单位及各个岗位的工作职责，初步形成干部日常行为有章可循、有章可遵的格局，达到了以制度管人的目的。二是坚持实行周一工作例会汇报点评制。年初即明确每周星期一定期召开全体干部、职工会议，会上要求每个干部进行公开发言，要对上周工作的开展及进度情况和本周工作的目标、措施提出个人具体的意见和建议，再由管线领导和主要领导分别进行点评和工作的具体安排部署。通过例会制、汇报点评制的实行，增加了干部职工的工作压力，促进了干部的责任心和开展工作的主动性、积极性。三是结合创先争优活动的开展，投入资金12000元，制作了便民服务牌，全面公开公布了所有领导、干部的分管工作和电话号码，完成了党务、政务公开，在一定程度上方便了群众办事，扩大了群众的知情权。四是7月认真组织开展了对半年工作开展情况的总结和测评，共收集意见建议102条，同时对获得过不称职票的16个领导和干部分别进行了诫免谈话，通过交心沟通，查找问题达到促进工作的目的。五是通过开展如成立篮球队、“三.八”表彰、“七.一”表彰及组织到芷江走红路等活动，进一步增强了干部的凝聚力和活力。六是对一些需要兼职的岗位或职务，如统计、劳动、移民、综治等，重新进行分工，将这些具体的事务明确到专人，确保一岗一人、有岗有责。七是加大年轻干部的培养力度，为给年轻干部多压担子，实行选派干部下到基层干工作、解决实际问题的工作机制，今年选派两名优秀干部下到工作组任副组长，让他们在实践工作中得到锻炼，提高年轻干部应对复杂局面、依法行政和总揽全局的能力。八是积极鼓励年轻干部加强学习参加公考，在今年全县招考乡镇党委委员职务中，我乡参加考试的两名同志，一名顺利考取留至本乡任党委委员，一名被借调至局机关办公室工作，此举为促进全乡干部的上进心起到了很好的反响。

二、加强乡村两级班子建设，圆满完成乡、村两级换届工作。

乡党委换届工作：全乡共选举产生党代表109名，并于3月23日正式召开中国共产党xx乡第八次党员代表大会。在会议中高票选举产生了新一届党委，换届后，五名党委平均年龄33.8岁，比上届降低1岁，且均为大专以上文化程度。

乡人民政府补选工作：因工作需要，本次补选共三人，其中乡长一名，副乡长两名。4月3日，在xx乡第十五届人民代表大会第五次会议上，以上候选人均按组织人事意图满票顺利当选。

村支部换届工作：于4月25日前全面完成了13个农村支部的换届工作，本次选举共产生支部书记12名，其中连任11名，黄埠村支部因情况复杂，经请示县委组织部同意，由乡委派干部兼任，选举产生支部委员26名，其中女性委员6名，连任18名。换届后，支部成员平均年龄47.3岁，比上届降低3岁，高中以上文化程度达到38.5%，比上届提高4.2%。

村委换届工作：于5月21日前全面完成了13个行政村的村民委员会换届工作，本次选举共产生主任13名，其中实行书记、主任“一肩挑”的7个村，选举产生村委委员26名，其中女性委员13名。换届后，村委成员平均年龄48.5岁，比上届降低1.3岁，高中以上文化程度达到27%，比上届提高2%。

三、加强新集镇基础配套设施建设，初具城镇规模。

目前，已迁入新集镇办公的机关单位有17家，完成139户随集镇搬迁移民户房屋基础统一施工，全面完成建房任务且已搬至新集镇居住的有83户。现集镇面积达到265亩，常住人口达239户1020余人，基本形成两纵三横相互贯通的街道布局。

主要所做的工作：1 、全力加快建房和基础配套工程进度。据统计，全年共新增集镇建筑面积8542平方米，新增沿街门面面积2824平方米，整修硬化街道383米，新建排污管道230米。2、积极筹措资金，高速度发展集镇。为解决集镇建设资金缺乏的问题，我乡采取“部门争取一点，大伏潭公司支持一点，机关单位帮助一点，集镇居民自筹一点”的方法，今年4月，自筹资金13万余元，先行完成了集镇主街道、沿河风光带桂花树的栽种。5月筹集资金11万余元，完成了集镇主街道垃圾果皮箱、垃圾板车的配置及垃圾中转站的建设。同时加快人行道的美化工程，10月采取机关单位带头、移民私房个人筹资与政府扶持相结合的方法，筹资19万余元，完成了敬老院至xx安置点段、卫生院至农电站段及乡综合文化楼、区办事处门口的2842平方米的道板彩砖及916米长的路沿石铺设。通过对集镇基础设施的不断投入，公共服务设施功能不断完善，使集镇的面貌得到一定的改观。3、建立长效机制，高要求管理集镇。在积极推进集镇建设的同时，把建立长效机制、高要求管理集镇放在了突出位置。一是组建专门的工作班子。按照“以钱养事”模式，以年薪4000元/人的标准聘用了两名保洁人员对主街道进行清扫，做到集镇垃圾日产、日清、日运，确保主街道干净卫生（次街道因有些户数正在建房受场地所限，所以暂未安排保洁人员）。二是按照集镇总体规划要求，5月份组织8人小组开展了一次集中整治活动，对建筑垃圾、乱搭乱建和占道经营进行了清理，共拆除违章建筑3户两栋，处理占道经营6户。三是针对我乡境内运矿（煤矸石）等重型车辆较多，超限超载严重，运输过往造成集镇沿路洒灰洒石等问题，专门下发通知到各矿点、各运输车辆手中，规范装载标准，确保集镇主街道卫生的保持。四是因自3月将xx老集镇市场顺利搬迁至新集镇以来，每逢集日，以临时市场为工作重点，乡里安排安全组5名同志，对乱停、乱放、乱堆、乱占等现象现场进行整治、规范。五是完成总投资近150万元的沿河风光带建设工程的资金筹集工作，预计明年3月即可予以实施。六是加大宣传，以乡人民政府的名义，下发了《落实门前三包，争做文明居民，打造宜居xx的倡议书》及《关于开展集镇环境治理的倡议书》共计300余份，促进集镇居民形成人人讲卫生，人人爱卫生的意识。

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