2017年安全生产监督管理局工作总结暨2018年工作实施计划

　　5.抓源头，加强安全防范 

　　一是防范遏制重特大事故。强化事故源头和事前预防，以建设项目安全设施、职业健康“三同时”审查工作为抓手，提高预警预测研判能力，强化安全防控和安全监管过程化管理。印发《xx县防范和遏制较大以上安全事故工作方案》、《防范遏制较大及以上事故构建双重预防机制实施意见》，建立了安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制和企业全员岗位安全生产主体责任制，有效防控化解安全风险。二是扎实开展安全生产大检查。成立了以县长任组长的安全生产大检查工作领导小组，由五名县级领导挂帅，组成13个专项检查组、4个综合督导组和1个暗访巡查组，深入各镇办、各部门集中开展了三次6轮的安全大检查，保持了每周有检查组在基层、每天有检查人员在企业。同时，对春节、“两会”和党的十九大等重点时段安全生产工作进行了专项部署，共检查生产经营单位500余家（次），排查治理一般事故隐患328条，已整改326条，整改率达99.3%，实现安全检查全覆盖，顺利通过了省市专项检查和考核评估。三是强化源头风险管控。加强风险管控体系建设，加大源头事故防控力度，印发了《xx县危险化学品安全综合治理实施方案》，落实有关部门职责分工，危险化学品经营企业建立健全双重预防机制，推行关键装置重点部位以隐患排查包查、包管、包治为核心的安全责任领导包联管理制度，实现“一张图一张表”管理。推进煤矿等高危产业转换升级措施，严格落实去产能政策和煤矿企业整顿关闭、瓦斯治理、水害防治等工作，落实平安尾矿库属地管理责任，深化重点行业专项整治，保障安全风险受控、在控。四是落实城市安全保障。定期排查安全风险点、危险源，今年对泾洋桥进行改建，启动实施河滨大桥加宽，排查治理了涉危城市安全的黑虎梁弃渣厂隐患问题。加大高层建筑、交通站场等重点部位和人员密集场所的消防安全检查，深入推进电气火灾、城市燃气安全综合治理，有效防范了燃气爆炸等安全事故。五是推进安防工程建设。加快实施重点行业领域安全保障能力提升工程建设，加强矿山重大灾害治理，改造农村公路危桥360延米/4座，实施安保工程12条140.3公里，完成了年度任务的40%，已完成投资2066万元。 

　　6.抓保障，强化基础建设 

　　加大安全投入。加强安全生产预防及应急专项资金使用管理，加大安全生产和职业健康投入，扎实开展了企业安全生产费用提取、使用专项检查，设立了100万元安全生产专项基金。加强科技创新。积极完成矿山、危险化学品等重点行业领域安全监管在线监测、监控预警和监管执法一体化信息管理系统推进任务，运用科技手段建成井下“六大系统”。加强职业卫生监管。推进安全生产与职业健康一体化监管执法，依法开展建设项目职业病防护设施“三同时”监督检查，加强职业危害源头治理，组织重点领域从业人员职业健康体验和职业病筛查。强化宣传教育。以“安全生产月”为载体，认真按照省市部署，充分运用广播、电视、短信等媒体系列开展十项宣传活动，共计投入30万元，有力营造了安全生产舆论氛围。加强社会监督。依托运用省市12350专线与社会公共管理平台统一接报、分类处置的举报投诉机制，建立实施了安全生产重大隐患举报奖励制度，保障全民参与、支持、监管安全生产工作。创新市场机制。推进安全生产诚信体系建设，建立落实联合惩戒工作机制，探索创新了依法治理“三查三治三推进”工作机制，运用“政府买服务、专家查隐患、企业抓整治、部门督落实”安全监管手段，在全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、尾矿库领域集中开展了“隐患排查专家在行动”活动，企业安全保障能力不断加强 

　　7.抓整改，严格事故防控 

　　突出以矿山、危险化学品、烟花爆竹、涉爆物品、交通道路、人员密集场所、建筑施工等领域为重点，持续保持“打非治违”高压态势，在抓好国务院第七巡查组和省市督查反馈问题及隐患整改的同时，将2017年6处重大安全隐患纳入省市级挂牌督办、9处隐患列入县级挂牌督办，并逐一明确整改责任、整改时限，累计投入隐患治理专项资金200余万元，现已全部整改到位，实现了年内无较大以上事故发生。 

　　8.抓协调，健全联动机制 

　　创新建立跨部门安全生产信息通报、联合执法、行政执法与司法衔接、隐患排查、事故处置等联动机制，县委宣传部、总工会、文广旅局、团委、妇联等宣传单位及群团组织积极参与安全监管，全县上下形成了“党委统一领导、政府依法监管、行业严格自律、职工积极参与、社会支持监督”的安全生产工作格局。 

　　9.抓治理，保障圆满收官 

　　精准把撑冬季安全生产监管规律和特点，认真贯彻落实近期全省冬季安全生产电视电话会和市、县安委会第五次扩大会议精神，印发了《关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》，落实各项管控措施，全面做好当前及下阶段各项工作。截止目前，共动员干部2800人次，包村干部370名，派出检查组40个，投入资金10万元，排查整改隐患80处。 

　　（二）锁定发展要务，社会发展共性项目稳步推进 

　　1.党建工作取得新突破。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记全面从严治党一刻不能放、半步不能退，坚持问题导向，保持战略定力，提高政治站位，坚持不懈推进党的建设纵深发展。一是基础工作成常态。以理论学习、追赶超越、脱贫攻坚、服务群众、作风建设为载体，年内做出并兑现承诺31项；健全落实“三会一课”制度，召开各类会议43次；丰富活动内涵，开展“主题党日+”活动11次；聚焦查短板、补弱项，召开组织生活会和民主生活会2次；建立党员志愿服务社区制度，配合开展社区“双报到”志愿服务和“大党委”选举工作，助力安全稳定、规范市场环境。二是重点工作见成效。认真贯彻省市县“三项机制”实施办法和细则，印发了《贯彻落实省委“三项机制”强化安全生产责任追究实施办法（试行）》，建立实施“三项机制”配套制度，激发干部务实奋进的内生动力。以学习党纪国法和业务知识为抓手，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。加强驻村扶贫人员管理，建立管理制度，健全驻村工作台账，助力脱贫攻坚工作。三是创新工作出亮点。推进“三抓三当一引领”强党建促脱贫攻坚活动，坚持党组书记担任驻村“一把手”，确立实施贫困户“四个一”脱贫增收措施，得到省、市脱贫攻坚检查组充分肯定。深化拓展“晒比争”活动，开展股室轮流业务能力提升培训，增强干部“又专又红”能力。开展学先进、做先进活动，建立驻村扶贫联络站，充实驻村力量，全力打好脱贫攻坚战。