2017年度国土城建和水务局（城乡建设）工作总结和2018年工作计划

4.积极推进无障碍设施建设工作。我局始终高度重视无障碍设施管理工作，牵头协同各职能部门各司其职，协调解决无障碍建设、改造和管理工作中出现的问题，圆满完成今年创文国检无障碍检查任务。一是对全区无障碍设施进行检查，全年开展检查100余次，二是制作并发放无障碍标志牌约1100多个，促进全区无障碍环境建设工作。2017年4月26日，国家检查组对我市《无障碍环境建设条例》贯彻实施情况进行检查，我区作为我市唯一推荐城区迎接检查，并对我区无障碍工作成绩给予高度肯定。

（四）强化推进办证工作。

全面落实上级下达的各项办证任务。丝绸大街7号等2027套房屋已完成办证共2002套。大观街惠泽园一期拆迁安置户办证工作有序推进。“汇贤雅居”19套房过户到被拆迁户争取在年底完成。广佛地铁祖庙站拆迁户骆丽珍及9户安置房办证问题，已交与佛山市东建集团公司代为办理所有相关手续。

（五）强化劳资纠纷工作。

严格落实工程建设领域工资分账管理制度。逐步推进建筑劳务用工实名制管理。积极参与处置劳资纠纷，重点化解了保利天旭项目、工人文化宫项目、领君广场、绿地彩管厂等劳资纠纷。持续推进劳资纠纷诚信管理，通报了4个施工企业，诚信扣40分。

四、履职尽责保安全

（一）加强房屋建筑施工质量安全监管。

截至11月15日止，报监的土建工程187项、装修工程8项、拆除工程3项，总报监面积约x万平方米、工程造价约x亿元。本年度竣工验收的土建工程109项、装修工程3项，总建筑面积x万平方米、工程造价约x亿元。现有在建工程x项x万平方米。2017年，全区房屋建筑施工安全生产形势严峻可控，发生一般生产安全事故二起；未发现发生大的质量事故，工程质量可控。

1.推进房屋建筑工程监管“双随机”，加强工程质量安全。一是建立房屋建筑工程“双随机”监管机制。形成“双随机一固定一公开”监管机制组织架构，基本建立移动监督执法系统。二是抓好日常质量监督抽查。通过完善监督流程、细化分户验收抽查、建立定期质量交叉检查制度，加强质量监督。对30个住宅单位工程的分户验收结论进行符合性抽查，一次验收通过率约为x%。对在建工程质量抽查1576次，发出局部停工通知书34份、质量整改通知书420份、不良记录告知书26份，较好地规范了责任主体的质量行为。三是开展四个季度的质量巡查，共检查项目18个，检测机构、混凝土企业12家。四是区建设工程质量安全检测站加紧部署扩项及课题研究。今年计划扩的42个参数，预计大部分年底可完成扩项资料的整理和资质申报工作。《xx区回弹法检测泵送混凝土抗压强度地区测强曲线试验研究》已经完成初步分析，《xx地区高应变动力测试及其动力参数取值的研究》已完成前期调研和论证。

2.提高安全生产责任意识，加大施工安全监管力度。一是与相关单位签订了《安全生产管理目标责任书》，强化企业的主体责任。二是坚持日常安全督查。区质安站坚持对房屋建设工程项目进行日常监督检查，共出动x人次，检查项目438个，发出整改通知书400份，停工通知书21份，并对部分违规企业、个人实施了安全生产动态管理扣分共计2448分。三是开展月度安全“飞行”检查。2至10月份采取检查前不发通知、不打招呼、直奔现场行检查的飞行检查形式，共检查18个房屋建筑工地，发出整改通知书18份，对部分违规企业、个人实施安全生产动态管理扣分共计414分。四是组织开展四个季度的安全巡查，共检查在建工程24项，发出停工通知书1份，发出整改通知书21份，对部分违规企业、人员实施安全生产动态管理扣分共计376分。五是对深基坑、高大模板、塔吊、消防安全管理等重大危险源常抓不懈。目前区内大型施工起重机械数量塔吊192台、井架21台、施工电梯202台。我局坚持将施工机械的管理作为工作重点，从源头上控制事故的发生。六是对辖区内198项在建项目进行安全生产标准化的评定工作。七是鼓励工地申报文明施工和安全管理的样板示范工地，上半年有8个在建工地申报了市的示范工地，其中有4个在建工地申报了省的示范工地。

3.结合施工监管落实大气污染精准防治，狠抓工地扬尘防控。一是迅速布置扬尘精准防控任务，与70多家在建房屋建筑施工企业签订了《xx区建筑工地扬尘防控责任书》，将扬尘防治纳入诚信考核。二是拟定《佛山市xx区建筑工地扬尘管理工作备忘录》，理顺和完善扬尘防控监管机制，摸索建立“行政监管+行业监管+技术监管”的模式。三是扎实开展房屋建筑工地城市管理监管，初步构建“互联网+”监管模式。今年共检查工程423项次，出动检查人员4031人次，发出整改通知书373份，对19个项目实施了停工处理。城市管理考评三个季度的明检未扣一分。四是持续加大通报处罚力度。针对扬尘防控开展7轮集体预警约谈。坚持通报和诚信处罚，通报12期，实施诚信加分50项次、扣分38项次。

（二）加强城镇燃气和天然气长输管道安全监管。

2017年，我区未发生一起城镇燃气和天然气长输管道安全生产责任事故。

1.加大监管执法力度。一是与各燃气企业签订《xx区燃气经营企业安全生产责任书》，督促企业落实安全生产主体责任。二是开展城镇燃气、天然气长输管道保护安全专项整治行动。采取定期检查与突击检查相结合机制，对各企业进行全面检查。定期检查频率不低于每月一次，突击检查采取不打招呼飞行检查模式进行，做到行之有效。三是加强对危害天然气管道的违法行为的打击力度。今年，对海宴公司在南庄镇天然气管道保护范围内使用机械工具挖掘施工进行了处罚通报。同时，要求各管道企业加大巡线力度，并结合自身实际，考虑引进无人机等高科技巡线设备，减少巡线盲区，做到隐患及时发现、及时整改。四是开展餐饮行业燃气安全专项检查。9月，联合区相关部门执法人员，分组对我区大型餐饮企业燃气安全进行抽查，检查中发现的问题全部进行回头看，确保隐患整改落实到位。五是整治“黑气”乱象。通过加强部门联动，依据群众举报投诉信息进行摸底排查，严厉打击各类燃气违法行为。今年，联合各职能部门累计开展安全生产检查及执法行动共98次，出动检查人次273人，发出整改隐患通知书23份，暂扣液化石油气钢瓶376个，联合交通部门暂扣车辆8辆，通过高频率密集开展执法检查，切实保证了我区燃气安全生产平稳有序。