2017年度国土城建和水务局（城乡建设）工作总结和2018年工作计划

六、主要存在问题

一是房价调控工作压力巨大，商品非住宅隐性库存基数庞大，未来上市去化压力犹存，住房租赁项目落地存在较多不确定性因素。二是2016年度省住房保障审计目前还有3个问题未完成整改。三是第三方施工威胁燃气管道安全。四是特色文化街建设工作进展不快，建设标准和考核验收方法尚不明确。

 

 

2018年度工作计划

2018年，城乡建设分党组将认真贯彻落实党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导行动。始终不忘初心，牢记使命，在区委区政府和局党组的领导下，紧紧围绕“助力升级、规范市场、保障民生、强化安全、创新管理”的目标要求，全力以赴开展各项工作，以敢于担当、奋发有为的精气神，推动我区城乡建设事业不断向前发展。

一、助力城市升级，加大统筹力度

（一）加大土地和房屋征收力度，服务城市改造升级。一是统筹属地镇（街道）做好动迁工作，派工作人员进驻动迁队，解决属地动迁难题。二是启动城北片区佛罗路养老养生健康产业项目的征收补偿工作，争取年内完成动迁。三是督促做好普君南节点被征收房屋的拆除工作，以拆促迁、尽快动迁。做好相关建设工程的进度把控，争取“早拆完早建设”。四是落实党校地块的安置房建设的规划设计、土地整合、工程报建等相关工作，启动新堤路安置房建设项目，督促镇（街道）完善土地转功能，加快完善报建手续。通过征收、安置、改造，提升城市整体品质。

（二）加快村镇文明建设步伐，践行乡村振兴计划。一是持续推进7个古村落活化工作。在继续完成2016年4个古村奖补资金申领工作外的基础上，积极推进石湾镇街道黎冲村、张槎街道张槎村（2018年验收）、南庄镇南庄罗元村新增3个古村落的活化升级工作。二是创建宜居村居和绿色村庄工作，完成创建9个四星级宜居社区，4个三星级宜居社区，3个绿色村庄的任务，做好“中国人居环境范例奖”和“广东省宜居环境范例奖”申报工作。三是推进完成公仔街、丰收街2条特色文化街的创建工作。进行环境整治、基础配套、立面改造、功能提升、标识配套、业态完善与形象提升等，强化城市公共空间的文化特色，开辟公共空间文化发展新模式，大力塑造文城融合，文经相促的xx新形象。

二、规范市场秩序，推动健康发展

（一）规范建筑业市场，提升科技化工业化水平。一是加强市场监管，开展建筑劳务工实名制工作，推行智能识别系统等打卡系统使用，开展打击违法违规建设工作，配合省市行政审批一体化系统管理工作，将建筑市场管理数据纳入全省化管理。二是出台奖励措施，鼓励建筑企业做大做强。鼓励区内企业做大做强，在承接区内业务的同时，引导建筑业企业走出区外市外承接业务，调动企业参与建筑市场活动及在本地缴税纳税的积极性。三是探索新型建筑技术，打造低碳城市，贯彻绿色发展理念，组织学习推广装配式建筑工作，全力推进绿色建筑、节能。四是统筹并协调各职能部门加快完成全区综合管廊的选址、规划、建设等工作。

（二）加强房产市场监测，促进不断持续发展。一是规范企业开发行为，加强交易备案和中介管理，继续以推进供给侧结构性改革为主要目标“去库存、稳房价”，促进房产市场健康发展。提高市场监测、分析和信息应用水平，确保房产投资销售理性增长。二是想方设法确保完成商品房销售面积、固定资产投资增长等经济指标任务，通过主动约谈、提前介入和加强区、镇联动等工作方法，督促房地产开发企业准时报送相关数据。三是积极引导开发企业自持或出租车位、商铺等非住宅商品房，进一步研究商品非住宅去化政策措施。

三、加大保障力度，改善民生需求

（一）健全住房保障体系，保障住有所居。一是从推动集体建设用地上建设租赁住房、商改租等相关配套政策落地，简化项目联合审批、联合监管、联合验收流程，规范租赁住房运营三个层面全力推进租赁住房试点工作,培育发展住房租赁市场，构建以公租房、人才住房为主体的保障租赁和多主体参与的市场租赁相结合的住房租赁体系。二是谋划2018年城市棚户区改造任务，计划筹集佛科院同济校区地块提升项目、新风路49号（党校）改造项目、新风路建设工程项目（府前路）、新堤路至南一路（C187德红线延长线）道路工程安置房项目等4个项目，根据城市棚户区改造要求进行核查和筛选。三是研究制订直管公房管理办法，加强直管公房制度化、规划化管理，补充和完善我区住房保障体系工作基础。

（二）着力物业服务监管，提高综合效能。一是继续推进“一门式”政务服务进小区活动，建立小区物业服务标准化菜单式服务模式。二是进一步深化开展物业纠纷人民调解工作，做好各镇（街）、村（居）委员会的物业纠纷人民调解培育工作。三是会同物价部门重新核定小区服务等级和收费等级标准，规范物业服务收费和服务行为，逐步建立和完善真正的透明服务、公平竞争的物业服务市场机制。四是完善物业招投标竞争机制，推进物业服务市场化进程。打破原有的谁开发、谁管理的模式，推动物业服务企业的优胜劣汰，将服务优、实力强的企业做大做强，进而增强全行业的竞争意识，提高我区物业管理行业的整体水平。

四、强化安全管理，促进和谐共生

（一）加强工程质量安全监管。一是完善工程质量安全“双随机一固定一公开”工作机制，优化随机抽查执法模式和方法。加大随机抽查检查人员业务培训、教育培训力度,切实转变执法理念，提高执法水平。二是持续加大监管力度。建立“行政监管+行业监管+技术监管”的模式，加大通报处罚力度，多措并举抓好质量安全工作落实。三是结合工程质量安全监管，充分利用社会购买服务，加强房屋建筑工地城市管理。落实环境保护“一岗双责”，按照房屋建筑工地“6个100%”要求，与区内施工企业签订《工地扬尘防控责任书》，开展重点区域房屋建筑工地大气污染精准防治。

（二）强化燃气安全管理。一是完善长效巡查机制。增强与协会及各燃气企业的联系，畅通沟通渠道，做到协会、企业发现问题及时报告。通过调动协会及各企业力量，扩大监督范围，提高燃气违法行为的发现率，形成主管部门统筹、协会自律、企业互相监督的良好局面。二是落实燃气专家参与日常安全生产检查机制，依检查类型邀请不同方向燃气专家参与检查，做到术业有专攻。通过专家技术支撑细化检查内容，提高安全隐患发现概率，将安全生产监管职责落实到实处。三是扎实推进加氢站建设。作为牵头部门将与各配合部门一道树立全局“一盘棋”思想，通过各部门密切配合、形成合力，严格按照市、区统一部署扎实推进加氢站的建设工作，确保完成2018年加氢站的建设任务。