2017年国税局工作总结和2018年工作实施计划

2017年，全县国税系统在市局党组和县委、县政府的正确领导下，坚持围绕组织收入这一中心工作，坚持依法治税，加强基层建设，推行绩效管理，狠抓工作落实，圆满完成了各项工作任务，通过全局职工的不懈努力，县局在获得连续六届市级文明单位和两届省级文明单位的基础上，蝉联第十一届“省级文明单位”，税源管理一股荣获全市先进集体荣誉称号，办税服务厅被团市委授予青年文明号、市妇联授予巾帼文明岗光荣称号。现将2017年工作总结和2018年工作谋划汇报如下：

一、2017年工作总结

（一）坚持组织收入原则，税收收入实现稳定增长

2017年由于经济发展不平衡、不协调的矛盾和增值税转型、结构性减税系列政策的影响，县域税收总体环境趋紧。面临压力和挑战，xx县国税局积极化解压力，应对挑战，紧紧围绕经济社会发展“稳中求进”的总基调，通过挖潜税源，加强税源管理，开展税收整顿，加强税收稽查，强化纳税评估等一系列措施，坚持应收尽收，税收收入大幅增长，实现历史性突破，为支持xx经济和社会发展做出了应有的贡献。2017年，预计组织入库各项税收收入x万元，同比增长x%，增收x万元。（至10月底，累计入库各项计划口径税收收入x万元，占市局年度计划的x%，比上年同期增收x万元，增长x%；从财政口径来看，共组织税收收入x万元，占政府年度计划的x%，比上年同期增收x万元，增长x%；比序时进度快x个百分点，多x万元。）   

   （二）深化“放管服”改革，办税环境不断优化

一年来，全县税务系统勇于创新，开拓进取，持续推进“放管服”改革，取得了明显成效。一是全面落实《全国税务机关纳税服务规范（2.3版）》，将管理和服务各项工作纳入“规范”，让前台操作有标准、纳税人办税有指南；积极贯彻落实“三证合一”、个体户“两证整合”登记制度改革，围绕登记模式涉及的业务流程、文书规范、信息传输等内容，对前台工作人员开展专门的业务培训，确保“三证合一、一照一码”、“两证整合”覆盖面达到规定标准，并进一步推进和完善纳税服务规范，简化办税流程，完善“免填单”服务，落实二维码开具发票的政策与流程，减轻纳税人办税负担。二是积极筹建以“税融通”为主打的税银企互动平台，解决税银企三方信息不对称、小微企业融资难等问题，向诚信纳税的小微企业提供优惠融资服务。及时向金融部门推送纳税信用等级好的纳税人信息，帮助中小企业解决融资难的问题。共办理“税融通”业务24家企业，发放贷款8300余万元。三是推进便民办税春风行动。实行双向预约错峰办税模式，解决排队等候时间长的问题；投入财力购置自助办税终端，安装在县政务服务中心办税服务大厅自助办税区域，让纳税人无需等待即可办理申报缴税业务；大力推广网上办税，网上办税率达到95%以上，让纳税人足不出户就能办结涉税事宜；设立办税绿色通道，实行领导值班，业务骨干轮班辅导、咨询，导税员靠前服务制度，拓宽服务渠道。针对营改增试点纳税人对新政策新业务掌握不清、实际操作不熟，联合人民银行等部门分类开展金融业、建筑业和房地产业纳税人“营改增”专题业务培训；利用县行政部门和企事业单位会计人员培训之机，派业务骨干现场进行涉税辅导；依托航信公司和百旺公司派驻办税服务大厅技术人员，负责提供增值税发票管理新系统技术保障，排除纳税人涉税信息系统软硬件故障。扩大“网上申请、物流配送”发票服务项目，2017年通过物流配送发票800余份。四是强化营改增后续管理，保障营改增试点平稳运行。积极开展营改增“大辅导”活动，帮助纳税人实现税收政策应知尽知、税收优惠应享尽享、进项税额应抵尽抵,提升了纳税人对税制的适应程度，为确保所有行业税负只减不增、全面推开营改增试点平稳运行奠定了基础。截至2017年10月，全县增值税收入x万元,比上年同期增收x万元，增长x%，其中“营改增”收入x万元，比上年同期增收x万元，增长x%。

（三）落实征管改革，创新国地税合作方式

按照省市国税、地税局工作部署，县国税局、地税局两局多次商讨具体合作措施，紧紧围绕《国家税务局地方税务局合作工作规范（3.0版）》以及省国税、地税局下发的《安徽省地方税务局 安徽省国家税务局关于持续深入推进国税地税合作的意见》（x地税发〔2017〕x号）文件精神，采取有力措施狠抓落实。一是细化工作事项。国、地税两局围绕省局安排的2017年国地税合作重点工作任务，逐条逐项分析，进一步明确工作重点，并拟定落实日期。二是联合升级办税厅。成立xx县国税地税联合办税服务中心，将县政务服务中心的办税服务窗口进行整合，形成了相对独立的办税服务区，按照“进一个门、叫一个号、办所有事”的要求整合升级办税厅：新安装独立于政务中心的叫号机，实现统一叫号；两局人员共同办理业务，互为代征税款，按照“一人一机双系统”模式，实现国地税业务一窗受理，一窗办结。今年以来，县地税局代征增值税x万元，国税局代征地方税费x万元，同时，还设立xx县国税局、地税局联合导税台、联合自助办税区，大大缩减了纳税人的办税成本。三是基层分局合署办公。为更好地为纳税人服务，实现纳税人“进一家门，办两家事”目标，建立“一个小厅服务、一个区域办公、一个食堂就餐、一个寝室休息”的工作格局，经过两家共同筹备，5月下旬，国税三个农村分局已经完成整体进驻相对应的地税分局。与此同时，两局联合制定了相应的合作办税规章制度（农村分局办税厅AB岗制度、办税服务厅卫生制度、办税服务厅着装上岗制度、农村分局考勤制度等），保障农村分局合作办税有效落实。四是联合信息采集。国、地税通过xx县涉税信息综合应用平台、xx县公共资源交易平台等多渠道搜集房地产业、建筑业涉税信息，并建立项目信息管理台账（纸质+电子台账），实施动态管理。通过走访建设项目规划、许可及建设单位，从发改委获取2017年重点建设项目信息100余项；从住建局获取重点工程信息40余项，工程施工许可证发放信息51项。五是联合开展建筑业、房地产业税收征收管理。成立房地产业、建筑业税收征管与服务领导小组，下设办公室。根据工作需要，国地税分别抽调4人组成了xx县国、地税房地产业、建筑业税收征管与服务工作组，实行合署办公，负责全县范围内的房地产业、建筑业进行全面调查，搜集相关涉税信息，摸清税收征管底数，为联合控管与服务提供依据。2017年6月至8月，国税部门房地产业征收税款x万元，比3-5月增长x万元，增长x%；建筑业征收税款x万元，比3-5月增长x万元，增长x%。