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2018年民主生活会问题原因对策分析汇报材料
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罪人的工作。
258. 认为一切事情都是领导说了算，自己的意见无关紧要。缺乏责任感。在班子里，由于职务、资历、能力、年龄等各个方面的差距，觉的自己人微言轻，
少说为佳，缺乏行使民主权力的自觉性和应有的胆量，不愿提意见，怕说错了承担责任，于是就顺大流，没有主见，很少动脑筋为本单位的各项工作去出谋划策
。
259. 履行监督责任能力还不强。区委常委会高度重视监督检查工作，完善纪检监察工作体系，增配纪检工作力量。但一些纪检干部从事纪检工作时间短，履
行监督执纪问责的能力跟不上形势任务要求。对重点领域、重要岗位权力运行的制度刚性约束还不强，有的制度还不完善，抓制度执行、抓权力监督还不够有效
。对存在的廉政风险，系统研究还不够深入，缺乏有针对性的教育防范惩处举措。监督方式单一、老套的问题一定程度存在。农村党风廉政建设基础薄弱，监管
体制尚存在缺陷，特别是对基层党员干部违法违纪行为的日常教育监督不够，存在轻事前监督、重事后查处的情况。
260. 主体责任落实有待加强。对党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性和新时期反不廉洁工作的特点、规律认识不到位。相对经济工作，对党风廉政建设
投入精力不足，“一岗双责”责任落实和层层压实党风廉政责任还没有完全到位，以致近年来干部违纪违法现象相对频发。有的班子成员认为党风廉政建设不发
生大的问题就行了，即使个别干部发生问题也是个人事情，与组织关系不大。有的简单地把党风廉政建设等同于个人廉洁自律，对分管部门和联系镇街的党风廉
政建设工作过问不多、抓得不实。
261. 责任落实不够到位。区委常委会高度重视，以身作则、率先垂范落实好全面从严治党政治责任，书记认真履行“第一责任人职责”，加强和规范权力运
行制约，取得了明显成效。但是仍然有一些部门、乡镇党委（党组）履行主体责任的意识不强，履行主体责任不到位，对分管领域、分管部门的党风廉政建设走
形式多、抓落实少，没有将“两个责任”“一岗双责”真正落到实处。有的部门、乡镇落实责任方法单一，多是开会、讲课、表态、泛泛提要求，对待上级文件
，存在以“文件落实责任”现象，缺乏有针对性和实效的落实措施。有的单位、有的领导干部对“两个责任”全程留痕记实工作不重视，落实中存在不规范、不
严谨的问题。
262. 抓党建工作精力投入不足，工作不细不实。履行全面从严管党治党主体责任不到位，对全区党建工作中出现的新问题、新情况，研究解决不深入，破解
难题的思路不开阔，缺乏长远打算和管用举措，工作中存在“一手硬一手软”的问题。比如，年区委共召开XXX次常委会议，其中研究党建、组织工作相关议题
的XXX次，但大多是传达上级会议和领导讲话精神，结合区情实际主动创新的议题仅有XXX个。各位常委同志都或多或少存在把主要精力放在业务工作上的问题，
对党建工作只挂帅不出征，履行“一岗双责”不到位，导致党建工作的支撑和保障作用发挥不明显。
263. 抓党建重部署、轻落实。对基层党建工作严在平常、重在落实的认识不到位，抓基层党建工作大多停留在开会部署上，对各级党组织书记履行第一责任
人职责指导力度不够，相关工作督促、检查抓得不深入、不细致，导致工作开展效果不理想。比如，在XXX中指出，区委班子在开展群众路线教育实践活动和“
三严三实”专题教育中，对上级督导的规定动作能够按要求完成，但区级以下安排部署工作存在一般性要求多、督导检查少、教育效果层层衰减问题。比如，“
两学一做”学习教育开展以来，虽然区委先后制定下发了XXX余个指导性政策文件，但是由于抓基层工作落实力度不够，缺乏具体检查指导，导致有的工作没有
沉到底。这些问题说明区委常委班子在履行管党治党责任方面还有很多不足。
264. 抓党风廉政建设主体责任履行不到位。对干部的教育预防工作做得不扎实，缺乏有效监管手段，没能及时发现、处置一些苗头性和潜在性问题。没有充
分运用好群众监督、舆论监督、司法监督等手段，使得权力运行缺乏有效制约。相关制度体系织得不细不密，没有真正把权力装进制度的笼子，导致部分部门单
位干部出现了违规违纪问题。比如，年全区共查处违规违纪案件XXX件，XXX人受到党纪政纪处分。XXX信访举报案件达到XXX件、各类问题线索XXX件。反映出区
委班子抓党风廉政建设的力度还不够大，没有完全做到“不留死角、不留盲区”。
265. 高压惩治不廉洁不够有力。尽管开展了慵懒散以及新“四风”问题专项整治，但是屡禁不止，比如，个别单位和党员干部违规置办婚丧嫁娶酒席、工作
日中午饮酒、公款吃喝、警车私用现象仍时有发生，在接待外商时担心热情不够、照顾不周，有时存在超标准接待的问题。一定程度上高估了个别党员干部拒腐
防变的能力，以致落实教育、监督、诫勉谈话、警示等措施不硬，出现了多名干部违纪违法及林业局、环保局、经济开发区等塌方式不廉洁，教训十分深刻。去
年，虽然给予XXX人党政纪处分，但并没引起一些部门党员干部的政治警觉，比如，教育部门一些教职工一星期带不两节课甚至长时期请假不上班，丧失了起码
的为人师表的本分和师德，却热衷于课外补课或校外办辅导班谋取利益，乱象丛生。
266. 一些党组织管党治党不力、党的领导弱化、党的建设缺失的问题依然存在，圈子文化、好人主义滋生蔓延的土壤尚未根除，净化政治生态的任务依然艰
巨繁重。
267. 全面从严治党还有不少薄弱环节，党风廉政建设和反不廉洁斗争形势依然严峻复杂，仍需持续发力、久久为功。
268. “两个责任”落实还不到位，个别地方和有些领导干部政治纪律和政治规矩意识不强，有的地方干部中拉山头、搞团团伙伙和找门路、找靠山、跑官要
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