人力资源和社会保障局2017年度党建工作总结及2018年重点工作安排

20.认真实践运用好“四种形态”。从党员干部日常行为入手，让“四种形态”成为从严治党长态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态、取得实效，让制度真正成为硬约束，纪律真正成为不可逾越的红线。进一步加强党内监督，发挥支部与党员、领导与部属、党员干部之间的相互监督作用，加强对本部门“五重一大”、机关内部建设和涉及机关干部职工切身利益问题等情况的监督。加大监督执纪问责力度，坚持把纪律挺在最前面，突出“两个责任”的贯彻落实，落实“转职能、转方式、转作风”的要求，强化严管严治。

（六）加强制度建设，建立长效机制，推进开展“基层党建提升年”工作

21.进一步健全完善“三会一课”制度、党员组织生活会制度、党员定期汇报思想制度、民主评议党员制度、党员党性分析制度、党务公开制度等党内制度，并严格按照制度规定执行。积极推行公开承诺、志愿服务等做法，建立完善党建工作长效机制。

22.为巩固扩大“基层党建推进年”成果，结合我局实际制定《市人社局机关党委“基层党建提升年”实施方案》和《xx市人社局2017年度党建工作责任清单》，压实党建工作责任、明确具体措施、逐项完成目标任务，切实履行党要管党、从严治党的要求，推进我局党建工作水平整体提升。

23.按照市直工委关于创建“机关党建规范化建设示范点”实施方案的相关要求，成立领导小组，对照创建目标任务和具体标准，制定切实可行、具有针对性和可操作性的创建活动实施方案，并组织实施。截止目前，我局从“打造一流队伍、搭建一流平台、塑造一流作风、提供一流保障、彰显一流服务”五个一流创建了“党建引领、示范引路、规范引航，让群众真正信赖人社工作、信任人社部门”的党建工作规范化示范点，取得了实效，并得到了市委组织部、市直机关工委的充分肯定，在市直机关工的初步评审中得到了98分。

24.按照中共xx市委组织部、市委老干部局关于在全市离退休干部党支部中开展创建“示范党支部”的实施方案，加强领导，统一思想，制定方案，严格规范离退休老干支部党内政治生活，力争把离退休老干支部建设成为推进全市经济社会科学发展、跨越发展、为党和人民事业增添正能量的坚强战斗堡垒。

25.针对2016年度市直机关党组织书记述职评议反馈意见，制定《xx市人社局2017年度党建工作突出问题清单》，明确整改目标和具体措施，逐项分解、立项督办。

26.认真贯彻落实《关于切实加强党的基层党组织建设全力推进脱贫攻坚工作的意见》，深入落实直接联系群众制度，按照市委的要求，继续组织和引导全体党员、干部开展好“挂包帮”“转走访”和脱贫攻坚工作，真心实意为群众做好事、办实事解难事，使党员干部在联系服务群众中增进感情、提高服务能力。

（七）通过抓好党建工作，有效促进部门各项业务工作

一是全力推进政策落地，就业创业工作取得新成效。将稳定和扩大就业列为市人民政府10件惠民实事之一，创业带动就业倍增效应进一步释放，城镇新增就业11600人，完成全年目标任务9900人的117％；失业人员再就业1850人，完成全年目标任务1500人的123％；就业困难人员再就业1600人，完成全年目标任务1300人的123％；消除零就业家庭137户，实现零就业家庭动态清零；提供公益性岗位841个，完成全年目标任务800人的105%；城镇登记失业率3.5％，控制在年度目标4.3%以内。发放“贷免扶补”贷款1220人，发放创业担保贷款880人，总计发放贷款20100万元。

二是全力推进城乡统筹，社会保障工作再创新业绩。强化参保扩面措施，稳步推进整合新农合划转工作，提高社会保险待遇标准，全市五大社会保险参加总人数达到211.32万人，收缴保险费333893万元；积极落实稳增长各项社会保险政策，下调失业保险、企业职工养老、工伤、生育保险费率，做好社会保险费缓缴工作，帮助困难企业减费降负、支持发展，预计为参保单位减负5000多万元；充分发挥失业保险援企稳岗作用，目前已完成四批稳岗补贴发放工作，共受理235户企业发放金额420.75万元，惠及参保职工 13525人。

三是全力推进服务管理，人事人才工作得到新推进。以人才为支撑推动知识、技术、管理等创新要素的成果转化和应用，着力加强高层次、高技能人才队伍建设，一方面按照《xx市中长期人才发展规划（2010-2020年）》的要求认真做好人才队伍的统计工作，截止2016年底，全市各类人才资源总量113505人，其中，党政人才10441人，企业经营管理人才1594人，专业技术人才41208人，高技能人才11460人，农村实用人才32608人，社会工作专业人才1834人。另一方面为打开xx人才集聚，服务发展的新篇章，制定出台了《xx市英才计划》，即将出台与此配套的《xx市高层次人才引进办法(试行)》、《xx市柔性引进高层次人才办法(试行)》《xx市引进高层次人才绿色通道服务办法》。第三方面从实施xx“技能大师”培养工程、实施“企业职工职业技能提升”工程、鼓励专业技术人员到基层服务工作、设立基层专家工作站工作等工作，强化重点人才培养工程。第四方面通过高质量成功举办第二届云南国际人才交流会高原特色农业发展论坛、“云南省柔性引进高层次人才基地”授牌仪式暨开展智力服务活动、开展在华外国专家来丽休假活动、开展全国卫生系统先进工作者及劳模休假疗养活动、云南省职业技能大赛预决赛，积极搭建人才发展平台载体。

四是全力抓好行业扶贫工作。以“两百一转”为重点，即：建档立卡贫困人口中，符合参保条件的百分之百参加城乡居民基本医疗保险和大病保险；符合参保条件的百分之百参加城乡居民基本养老保险；实现每户建档立卡贫困户至少有一人次接受技能培训，至少有一人实现转移就业，建档立卡贫困户大学生实现百分之百就业，做到精准发力、精准施策、精准扶贫。起草《xx市2017年技能扶贫和农村劳动力转移就业扶贫行动工作方案》报市人民政府审定下发执行，制定出台《xx市人力资源和社会保障局2017年人社部门行业扶贫工作实施方案》，印发一人一册《xx市人社局扶贫工作手册》，深入开展“找问题、补短板、促攻坚”专项行动，以“技能扶贫”和“转移就业扶贫”两个专项行动为抓手，增强贫困地区造血功能和内生动力，努力阻断贫穷的代际传递。截止目前，建档立卡贫困户实际参加城乡居民基本医疗保险和大病保险人数为169529人，参保率达到100%；建档立卡贫困户实际参加城乡居民养老保险127745人，参保率达100%；开展农村劳动力各类培训29752人，其中建档立卡户2815人；实现新增转移就业29984人，其中建档立卡户1199人，省外转移就业1358人。高度重视“挂包帮”“转走访”等结对帮扶和WW联系点工作，今年，我单位按照市扶贫办、“挂包帮”联席办要求先后分12批次到村走访挂钩联系户，5次到村委会与党支部开展“两学一做”学习交流、“十九大精神传达交流”、“主要领导到基层讲党课”等活动，并按市扶贫办的要求，再次深入联系户中开展了利用精准扶贫APP进行定位和图片资料的录入等工作；为全镇协调解决了建设项目资金30万元（其中20万用于解决水利项目资金缺口，10万元用于道路交通建设），协调的项目资金已经全部于6月跟踪落实到位；号召干部职工积极捐资助学，向奉科镇捐助助学资金20000元，协同玉龙县人社局一起为善美11名困难学生进行长效助学，每人每月给予500元的生活补助，所需资金由职工自愿捐赠。