2018年教育体育工作会议发言材料

    第五要提高教育科研水平。作为校长，要从内心认同科研的力量，要从主观重视科研工作，要真心抓，亲自抓，亲自主持研究课题，亲自规划科研工作。要把向科研要质量，靠科研上水平转化为实际行动。要投入精力、财力，要列入学校发展计划，要注意抓过程管理，注重成果推广。要坚决摒弃只有论文、文章才是科研成果的错误观点，一个好课件，一个好案例，一个好点子，一个教育教学的热点、难点问题的解决方案都是非常好的科研成果。作为全区的教科研领导机构，教发院要进一步发挥《xx教研》学术阵地作用，为潜心研究者搭建交流平台。要加强与国内著名的教科院、教研机构的联系，建立课题与课堂结合的研究网络，提高教科研的含金量。建立每年一次的优秀教科研成果、教学成果评选奖励制度，鼓励教师成为研究型和实践性相结合的教育家。今年我们将召开第一届教科研大会，举办新区教科研成果论坛，让教育才俊能有展示的舞台。要在全区实施教科研“十百千”工程。用五年左右时间培养10名左右在全市乃至全国有影响的教科研领军人才，100名左右在全区叫得响的教科研骨干，1000名左右校级教科研生力军。

    （三）必须坚持依法治教，着力解决阻碍教育可持续发展的突出问题

第一要大力提高规范化办学水平。制度是管长远、管根本的措施，是规范办学行为的长效机制。各学校应建立依据上级政策、法律法规和学校实际的、与时俱进的、全方位的管理配套制度，做到规矩明晰，权责统一，保障教师、学生、家长等相关利益者的合法权益。要通过教职工代表大会制度，家长委员会制度，推进民主监督机制，完善民主治理结构。各部门、各单位应结合不断变化的实际情况，及时修订、完善涉及各办学单位日常管理规范行为的指导意见，从政府层面加强程序规范。对招生政策、教育教学工作、教育行为以及可能损害教师、家长、学生利益等问题做出要求和防范，为各学校发展提供公平的环境。要建立规范办学行为的监督巡查制度、人民来信处理通报制度、教育发展义务监督员制度、重大重要信息报告等基本制度，为规范办学行为提供强有力抓手。

    第二要大力推进学校治理现代化。要加强学校章程建设。学校章程是学校发展的“根本法规”。要确保全区所有学校实现“章程”管理，使学校的重大决策有法规依据、办学行为有规矩约束、处置事件有规范要求。要增强学校治理的科学性。一是要体现党组织在重大问题上的指导和把关定向作用；二是切实把教代会的民主管理、民主监督落在实处；三是建立家委会的协同机制，通过校级、年级、班级三级家委会参与学校重大工作，协助推动学校发展。要调动校外力量管理学校，树立教育发展是“家庭、学校、社会”的共同成绩，也是共同责任的理念，更好发挥家委会凝聚力量、化解矛盾、解决困难、聆听声音、促进发展的作用。要增强校长依法治教的自觉性。在日常工作中我们注意到，个别校长“家长”作风依然存在；个别校长仍然有伺机乱收费、滥发津补贴的倾向；个别校长消极对待上级指令，甚至打政策擦边球；个别校长由于个人私利或政策观念不强，导致在国有资产管理上有渎职、失职行为；个别学校不按法律法规办学，严重损害教师、学生利益；一些校长心中没有制度，即使有了制度也写在纸上、挂在墙上，不学更不用；更让人担心的是很多学校领导不听会议精神，不看报，不学文件，严重违法违纪违规了还理直气壮。各级党组织、各单位、各部门要通过宣传、教育、学习，通过案例分析帮助学校领导增强全面“依法治校”的意识，提高校长依法办学、依法决策的自觉性。

第三要大力构建监督管理机制。要狠抓各项工作落实，大力加强综合推进力度，强化对国家教育方针、政策及上级的指示、指令落实的检查。大力加强督导工作，要开展家长评学校、社会评教育活动，把人民满意作为我们继续努力的起点，把人民不满意的地方作为我们改进工作的切入点。要在充分发挥“两督办”作用基础上，根据工作需要建立各种巡查制度，促进工作改进。要勇于创新，借助“第三方”力量加大专业检查、监督的力度。

    四、必须打牢“两个根本保证”，确保教育事业朝向宏伟目标奋力前行

（一）必须更加注重平安校园建设

安全稳定是事业发展的基石。没有安全稳定为前提就没有发展的保证。全系统都要时刻绷紧安全、稳定这根弦。

第一要努力做好安全管理工作。一要提高重视程度。要牢固树立“安全胜于一切”的工作理念。我们的工作对象是弱势的学生群体，我们多一分尽心学生就多一分安全，家长就多一分安心，社会就多一分安宁。要坚决克服畏难思想和厌战情绪，坚决防止麻痹大意，全面落实安全工作主体责任，全面落实各项安全管理措施，确保教育系统长治久安。二要强化检查整治。以九大类重大危险源监督管理为重点，加强安全风险管控。高标准排查，把自查和举报，明查和暗访，普查和抽查结合起来。严明各类安全发展责任，每学期初、期中、期末，都要进行一次全系统的安全大检查大整治，并结合季节特点、时令高发事故问题及上级要求进行专项检查整治。要借助好专业力量的检查，构建长效监督机制，对全区各单位、各类办学机构全覆盖，不漏一校一园、一点一位。三要加强教育培训。每年都要举办学校负责人、安全管理人员、安全监督人员的培训，对教师、家长、学生进行全覆盖、全方位的教育培训，增强所有涉及人员的安全意识。创新宣传形式，拓展宣传渠道，充分利用媒体、微信、微博等现代信息技术手段开展安全宣传教育。建设安全教育体验中心和安全警示教育基地，为所有学生提供安全防范的优质服务。四要坚持务实作风。近年来，我系统在安全管理方面做了大量卓有成效的工作，但对照安全管理的目标、任务和存在问题，细心把脉，我们感到还有六个方面的问题必须引起重视并加以改进。一是敷衍塞责，得过且过。安全工作谈起来重要，看起来重视，文件没少下发，会议没少召开，制度没少建立，但落实、遵守不到位。各学校应自查一下，安全预防、安全知识还有多少教师、多少学生没有掌握，还有多少人出现预警惊慌失措、束手无策。一定要牢记，讲千遍说万遍不如扎扎实实做一遍。二是心存侥幸，麻木不仁。我们时常讲，社会上的安全新闻就是我们的教育案例。一些地方、一些学校发生事故后，作为校长，不能立即引以为戒，而是认为事故离自己很遥远，甚至作为聊天的话题，没有引以警戒，没有对自己单位进行反思，没有对隐患进行排查处置。三是整改不力，留下隐患。一些学校存在着事故隐患屡查不改，有的问题解决困难，不是主动“搬救兵”，请“救援”，求“支持”，而是得过且过，能过则过，始终不认为隐患就是随时可能发生的事故。四是工作粗放，精细不足。涉及学校安全问题，有多少种类别情况，有哪些方面存在问题，如何落实责任，身为学校主要领导没有做到心中有数，也没有全面掌握，没有把每项工作的责任压到实处。五是欺上瞒下，应付了事。有的学校发生事故不是按应急处置办法立即处置，而是想着第一时间把事情压下，把情况瞒下，把责任摘下，即使问题解决了，也不愿旧事重提，甚至也不在一定范围内进行反思，教育他人。六是重视不够，投入不足。对设施不达标，不是舍不得投入，就是在等、靠、要。学校安全培训和防范技能训练不认真开展，造成学校无备而防，学生无力而防。发生问题后抓耳挠腮，无所适从。学校的任何工作都可能出现粗心大意，但唯独在安全建设上不能允许粗心大意，在任何地方都可能存在偷懒耍滑，唯独在安全建设上不能容忍偷懒耍滑。因为我们面对的是弱小的生命，我们必须满怀对责任的敬畏，对生命的敬重，抓好校园安全工作。五要做实责任追究。要恪守“党政同责”“一岗双责”“失职追责”的原则，强化主责意识，强调主体责任。建立各方面、全方位安全管理责任制和责任追究办法，各层各级用安全责任清单管理，出实招、下功夫，以隐患就是事故为始点，抓好各个岗位、各类人员的责任落实。