煤矿公司2011年工作会上的行政工作报告

务实创新 精细管理 强化责任 狠抓落实

为推进长山子煤矿早日建成投产而努力奋斗

—在东皇公司2011年工作会上的行政工作报告

（二〇一一年二月二十日）

各位领导、同志们：

这次会议的主要任务是：认真总结东皇公司2010年安全施工及项目建设管理工作，安排部署2011年的主要工作任务。通过进一步务实创新、精细管理、强化责任、狠抓落实，为推进长山子煤矿早日建成投产而努力奋斗。现在，我代表东皇公司向大会作行政工作报告。报告共分两部分，一是2010年工作的简要回顾，二是2011年的工作安排。

第一部分 2010年简要工作回顾

2010年，是集团公司全面实施“统筹三步、齐步走”战略步骤，加快发展步伐的重要一年，也是东皇公司克服各种困难，解决各种矛盾，有效推进工作的一年，一年来，东皇公司在集团公司党政的正确领导和各部门的大力支持下，紧紧围绕长山子矿井基本建设中心工作，紧紧围绕年初确定的目标任务，认真贯彻落实上级一系列指示精神，通过公司上下全体干部职工的共同努力，较好的完成了集团公司下达的各项目标任务，实现了为长山子矿井工程建设开好头、起好步的目标，开创了长山子煤矿发展的新局面，公司项目建设、手续办理工作取得了实质性的进展。

一、2010年主要经济技术指标完成情况

1、圆满完成了《长山子煤矿探矿权证》、《长山子煤矿可行性研究报告》、《长山子煤矿环境影响与评价报告》、《长山子煤矿取水报告》、《长山子煤矿矿区范围划定》、《关于长山子煤矿开展前期工作的复函》、《长山子煤矿矿产资源开发利用方案》、《灾评》、《长山子煤矿土地复垦方案》的批复工作。

2、通过省政府2010年第55次常务会议成功解决了土地边界纠纷和探矿权转让问题。

3、实现全年安全施工无事故，现场三个施工单位无轻伤以上事故及二类以上非伤亡事故，实现安全、质量双保险。

4、矿建工程完成了1000.7米，实现了全年下达1000米的施工任务。

5、完成了对《长山子煤矿矿井初步设计》的内部会审，基本确定了矿井初步设计，为矿井正式开工建设创造了条件。

6、组织编制并通过集团公司会审，完成了《长山子煤矿施工组织设计》。

7、完成了与施工单位《一期井巷工程施工合同》的签订。

8、完成了约18公里永久供水工程的招投标和施工任务，解决了矿区供水问题。

9、“三金”上缴率全部达到了100％。

10、信访工作：全年全公司未发生违规上访现象。

11、职工收入情况：2010年预计平均工资为8.87万元，比2009年的7.65万元增长1.22万元，增长率为15.95％。

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二、2010年以来的主要工作回顾

（一）找准问题与矛盾，解决影响项目建设的突出问题，实现复工轻装上阵。

年初，面对长山子矿井探矿权等主要手续短期内无法办理到位、工程停工、误工损失逐渐增多、项目建设总工期延长的矛盾，公司抓住关键问题，找准重点矛盾确定了：“以加快长山子煤矿探矿权手续办理工作为突破口、以解决去年工程遗留问题为起步、以合理摆布今年开建的工程项目为重点、加快建井速度”的工作目标，按照“六定”工作法（定内容、定责任人、定时间、定需要的材料、定措施、定落实人）开展工作。主要开展了以下几个方面的工作：一是经过省长办公会确定了解决探矿权办理过程中矛盾纠纷的途径，将矛盾点归结到长山子煤矿的环评报告和水土保持方案的评审上。二是艰难的通过了《长山子矿井水土保持方案》和《长山子煤矿环境影响与评价报告》，经过历时三个多月7次反复修改，由省环保厅、省国土厅、省农牧厅、省水利厅等相关部门联合会审，最终获得了相关部门的批复和认可。为最终解决矛盾纠纷和矿权问题起到了决定性作用。三是通过省政府2010年第55次常务会议，确定了矿权问题，为长山子矿井建设项目手续办理提供了便利条件。四是通过公司指派专人办理手续，已办理到位了16项手续，为后续手续办理扫清了障碍，其它手续正在办理中。五是根据集团公司7月2日对长山子项目启动的决定，公司及时召开专题会议，对工程复工前的各项工作进行总体安排部署。重点对矿区用水、施工队伍进驻及现场管理、三类工程排队提前安排部署。对施工单位提出的去年工程遗留问题经请示集团公司做了有效的处理，达到了复工轻装上阵的目的。

（二）抓住有利的施工条件，明确任务，积极组织恢复施工

长山子井巷工程恢复施工后，集团公司给公司下达了全年1000米的施工任务，为了保质保量的完成施工任务，公司主要开展了以下工作：一是千方百计为施工创造了条件，解决了施工用水和用电难题；二是与地方政府协商解决了火工品问题；三是与施工单位签定合同，分解施工任务；四是制定专项措施，解决施工难题；通过以上工作，在时间紧、任务重、困难大的情况下完成了集团公司下达的施工任务，为矿井正式建设打开了局面。

（三）夯实安全管理基础，狠抓培训教育，使全体职工素质进一步得到提升

项目复工后，公司始终以建立健全管理制度为前提，以加强职工培训教育为基础，狠抓重大安全隐患的控制和整治取得了成效，夯实了矿井安全施工基础。主要开展了以下几个方面的工作：一是在去年35项管理制度（18项安全管理制度）的基础上，制定了8项管理制度，并转发集团公司相关制度，重新修订了《安全风险抵押金管理办法》、《安全生产奖惩考核办法》、《各部室及各级管理人员安全生产责任制》等，并完善了公司的相关规章制度。二是严格执行安全办公例会制度，开展了每周三由公司组织，施工单位、监理单位共同参加的安全施工协调会，定期专题研究安全工作，保证了安全施工的针对性和延续性。全年共召开安全施工协调会议18次，专题安全会议5次。三是公司与各部室签订了《经济责任书》和《安全生产责任书》，与施工单位签订了《安全施工协议》，把公司经营、安全目标逐级分解到各部室和施工单位，形成了安全施工齐抓共管的目标考核体系，充分调动了全员抓好安全工作的积极性和主动性。四是加强现场安全管理，进行了日检、月检、巡检和定期、不定期各种形式的检查。全年共组织安全大检查24次，配合集团公司安全检查9次，接受省、市、县主管部门检查6次，共查出各类安全隐患175条，其中涉及“一通三防”34条，“机电运输”56条，工程方面73条，其他类12条，经驻矿安监处和工程技术部跟踪落实，各类安全隐患整改率达100%；五是加大反“三违”力度，采取罚教结合的办法，年内共查处各类“三违”30人次，罚款3万余元，有效遏制了事故的发生。六是加强公司管理人员培训。首先年初进行了全员的专业技术培训和安全培训，每天培训不少于2小时，通过组织集体学和个人自学的方式，提高了自身素质。项目复工后，利用学习日、职工大会等形式，学习公司的各项规章制度，使职工明白自己的岗位职责，达到遵章守纪的目的。其次按要求派出人员参加集团公司组织的培训班，全年共参加培训35人（次），其中：参加政工类培训班16人（次）、工程类培训19人（次），经考试全部合格。最后公司有针对性的派出人员出外学习和调研。11月份派出人员到华亭（新窑、新柏、大柳沟、陈家沟矿）、宁夏（梅花矿）学习，为矿井建设积累了经验和参考依据。

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