窑街煤电集团长山子煤矿2010年工作总结及2011年工作计划安排

窑街煤电集团长山子煤矿2010年工作总结及2011年工作计划安排
窑街煤电集团长山子煤矿2010年

工作总结及2011年工作计划安排
（二〇一〇年十二月十三日）

2010年在集团公司党政的正确领导和各部门的大力支持下，我们认真贯彻落实上级一系列指示精神，紧紧围绕长山子矿井基本建设中心工作，牢固树立“安全、经济、高效、科学、廉洁”的办矿理念，认真落实一边办理矿井手续，一边开工建设的原则和先井下后地面，先生产后生活的建设要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分发挥服务、协调、监督、管理的职能，加速建设长山子矿井，在加快矿井手续办理、推进井巷工程进度、专项工程建设、实施精细化管理上下功夫，团结奋进，务实拼搏，“铁心”抓安全，“铁手”抓质量，克服项目手续办理不齐全、现场环境恶劣、缺水和供电不足的矛盾、周边地方关系协调困难、施工单位立体作业管理繁杂等不利因素，抢抓机遇，乘势而上。一年来，通过公司上下全体干部职工的共同努力，较好的完成了集团公司下达的各项目标任务，实现了为长山子矿井工程建设开好头、起好步的目标，现将2010年工作总结及2011年工作计划安排如下：

第一部分：2010年工作总结

一、取得的主要成绩

1、圆满完成了《长山子煤矿探矿权证》、《长山子煤矿可行性研究报告》、《长山子煤矿环境影响与评价报告》、《长山子煤矿取水报告》、《长山子煤矿矿区范围划定》、《关于长山子煤矿开展前期工作的复函》、《长山子煤矿矿产资源开发利用方案》的批复工作。

2、通过省政府2010年第55次常务会议成功解决了边界纠纷和探矿权转让问题，为手续办理创造了条件，实现了集团公司年初下达的目标要求。

3、实现全年安全施工无事故，现场三个施工单位无轻伤以上事故及二类以上非伤亡事故，实现安全、质量双保险。

4、矿建工程完成了1001米，实现了全年下达1000米的施工任务。

5、完成了对《长山子煤矿矿井初步设计》的内部会审，基本确定了矿井初步设计，为矿井正式开工建设创造了条件。

6、组织编制并通过集团公司会审，完成了《长山子煤矿施工组织设计》。

7、完成了与施工单位《一期井巷工程施工合同》的签订。

8、完成了约18公里永久供水工程的招投标和施工任务，解决了矿区供水问题。

9、“三金”上缴率达到100%。

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二、主要工作回顾

（一）找准问题 沉着应对 突出重点解决矛盾

年初，面对长山子矿井探矿权等主要手续短期内无法办理到位、工程停工、误工损失逐渐增多、项目建设总工期延长的矛盾，我公司抓住关键问题，找准重点矛盾，确定了：“以加快长山子煤矿探矿权手续办理工作为突破口、以解决去年工程遗留问题为起步、以合理摆布今年开建的工程项目为重点、加快建井速度”为工作目标，按照“六定”工作法（定内容、定责任人、定时间、定需要的材料、定措施、定落实人）开展工作。主要开展了以下几个方面的工作：一是通过省长办公会确定了解决探矿权办理过程中矛盾纠纷的途径，我公司和地方政府一道向省国土厅、省环保厅、省农牧厅、省水利厅、省办公厅等部门上报专题报告、请示58份，当面协调联系86次，行程约9万公里，通过以上大量而卓有成效的工作，与省相关部门达成共识，将矛盾点归结到长山子煤矿的环评报告和水土保持方案的评审上。二是艰难的通过了《长山子矿井水土保持方案》和《长山子煤矿环境影响与评价报告》，经过历时三个多月7次反复修改，由省环保厅、省国土厅、省农牧厅、省水利厅等相关部门联合会审，最终获得到了相关部门的批复和认可。为最终解决矛盾纠纷和矿权问题起到了决定性作用。三是通过省政府2010年第55次常务会议，解决了矛盾纠纷，确定了矿权问题。省政府通过上述5部门的意见，认为长山子煤矿属地归属清楚，决定将山丹长山子煤田由窑街煤电集团公司开发，为长山子矿井建设项目手续办理提供了便利条件。

四是通过公司指派专人做大量而紧张有序的工作，截止目前已办理到位的手续有：《长山子煤矿矿产资源勘查许可证》、《长山子矿井水土保持方案》、《长山子煤矿环境影响与评价报告》、《长山子煤矿建设征用草原有关问题的意见》、《长山子矿山地质环境保护与治理恢复方案》、《长山子煤矿矿区范围划定》、《长山子煤矿水资源论证报告》、《长山子煤矿可行性研究报告》、《长山子煤矿资源开发利用方案》、《关于长山子煤矿开展前期工作的复函》、《关于山丹县长山子煤矿详查探矿权转让价款转增国家资本金的批复》等。其它手续正在办理中。五是根据集团公司7月2日对长山子项目启动的决定，我公司及时召开专题会议，对工程复工前的各项工作进行总体安排部署。重点对矿区用水、施工队伍进驻及现场管理、三类工程排队提前安排部署。对施工单位提出的去年工程遗留问题经请示集团公司做了有效的处理，达到了复工轻装上阵的目的。

（二）提前准备 复工建设 抢抓机遇 乘势而上

6月13日长山子煤矿探矿权（《长山子煤矿勘查许可证》）办理下来和《省发改委关于同意长山子煤矿开展前期工作的复函》批复下来后带给我们历史性的发展机遇，我们深感机遇宝贵、形势喜人、任务艰巨、责任重大。公司领导班子审时度势，认真梳理项目程序，积极跑市进省，抓好省、市、县三级对口衔接沟通，全力加快项目前期准备工作，为项目及早动工创造了良好条件。主要开展了以下工作：一是及时汇报集团公司，并严格贯彻落实7月20日集团公司“关于启动长山子煤矿工程建设现场检查安排会”精神，从恢复项目前期准备工作、施工设计、施工准备、计划安排、项目管理、安全管理、项目外协等七个方面着手，于7月22日召开了“近期工作安排会议”，对复工前各项工作定时间、定任务和定落实人围绕重点解决：矿区用水的问题、长山子煤矿手续办理工作、施工图预算和审定及施工签证、施工队伍的进驻催促及现场管理工作、施工队伍特殊安全保障措施的落实、公司总部搬迁至矿区房子的落实、锅炉房变电所的招投标工作、三类工程排队、巷道支护形式和井筒支护形式的变更施工图的落实、火工品办理、《矿井初步设计安全专篇》及合同的落实、施工组织设计的落实、工业场地围墙施工图的落实、矿区土地征用手续的办理、马场至矿区供电线路的落实、永久供水系统的跟踪落实等18项工作统筹安排，指定任务，提出要求，落实到人，限时办结；二是配合集团公司审计部于7月8日至15日对东皇公司自2007年3月成立至2010年6月的财务收支、股权变更、投资完成以及债权债务等以2009年3月18日为界进行审计调查，达到了复工前公司财务账目分明、资产清晰的目的；三是由于施工用水、火工品供应和马场至矿区供电不足的问题直接影响着开工后的工程建设，为此我们积极做好县级对口衔接沟通，经过和山丹县人民政府协商（2010年7月13日第二十六次山丹县人民政府县长办公会议），双方签订了《关于长山子煤矿项目建设的工作协议书》并达成共识，共担风险。四是7月份利用一周时间配合集团公司测量组对水源井和矿区范围进行实测，为年内永久供水工程开工建设提供了重要的技术资料，为《长山子矿区范围划定》提前做好了准备。五是组建新的领导班子，公司领导由3人增加为4人，由集团公司派驻矿安监处长1人，同时增加了部分管理人员，公司总人数为27人，基本满足了现阶段矿井建设人力需要。新的领导班子组建后我们一方面按照分工负责的原则对班子成员分工，明确了业务范围，得到班子成员的认可；另一方面制定《岗位职责》规范了每名工作人员的岗位责任，达到了以制度管人的目的。六是结合公司实际，在复工前制定了31条《关于长山子项目开工后采取的安全措施》，明确了我公司和施工单位的责任关系，在长山子煤矿项目手续不全的情况下开工建设，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和科学规范、狠抓落实、安全建设、从严管理的工作方法，达到预防和控制零星事故、杜绝死亡事故、减少轻伤事故的目标。七是由于去年工程缓建，原来的施工人员已经解散，我们于6月份提前通知施工单位召集施工队伍进驻现场，于7月、8月对入场新工人进行了为期两个月的岗前培训，并与施工单位签订了《安全施工协议书》、《井巷一期工程施工协议书》、《火工品安全管理协议》，明确了双方的责、权、利。八是由于长山子煤矿开工在即，矿区用水的办理遇到困难，为了尽快解决矿区用水问题，我公司先后和军马四场、西大河水管所、永昌县水利局、永昌县政府协商向矿区临时供水的相关事宜，并做了他们的工作，经过多次协商，最终与马场四场变电所达成了临时供水协议，解决了临时施工用水问题。九是为了满足管理需求，实现现场办公，新建了20间彩钢板房，于8月30日全体人员搬至现场办公，为充分发挥监、管、协职能提供了保障。

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