高一政治民主监督教案

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第四课时  民主监督：守望公共家园
【学习目标导航】
内容目标 提示与建议
列举公民依法行使民主监督权利的渠道和方式，体会公民参与民主监督的责任和价值 1．向政府的信访机构、人民代表反映情况，通过新闻媒体进行曝光等。
2．交流：观看反映舆论监督的影视节目的感受。
3．活动：一次民主监督行动的参与过程。
【课前自主预习】
一、选择民主监督的方式
    1．我国公民享有监督权的原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主。
    2．公民监督权的内容
在我国，公民监督权包括批评和建议权；申诉或诉讼权；指控、告发或者揭发、举报权等等。
提示：第一课第二框是根据宪法提出公民享有监督权，而这里关于监督权的论述是对前者的具体展开。
    3．公民行使监督权的合法渠道
    （1）信访举报制度
①含义：通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议，行使自己的监督权。
②意义：是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是我们在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方法，为公民行使监督权提供了有力保障。
    [思考] 我国各级各类国家机关为公民行使监督权提供了哪些有力保障？
    提示：我国各级各类国家机关都设立了接待人民群众来信来访的工作机构，并且有相应的法律法规规范其行为，这为公民行使监督权提供了有力保障。
    （2）人大代表联系群众制度
①含义：将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。
②意义：能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实，得到切实的保障。
    （3）舆论监督制度
①含义：依法在新闻媒体上公开发表意见。
②特点：舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。
    （4）民主监督的新形式：监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。
    二、负责地行使监督权利
1．实行民主监督的意义
（1）有利于改进国家机关和国家工作人员的工作。
（2）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
2．如何行使监督权
（1）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。
（2）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
    [自主探究] 公民负责地行使监督权需要注意哪些问题？
    提示：①行使监督权必须采取合法方式，不能采用诸如大字报、聚众闹事等非法方式。②行使监督权要坚持实事求是原则，不能捏造歪曲事实，诬告陷害他人。③行使监督权不能干扰公务活动。
【课堂合作探究】
一、民主监督的合法渠道
【情境创设】某乡农民老刘和儿子小刘拉了一车西瓜，准备到县城卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走了。刘某和他的儿子跑到派出所报案，值班民警小王说：“现在已经下班了。再说，一车西瓜也不值多少钱，这事我们管不了!”然后扬长而去，面对派出所值班民警的行为：
    村民甲：打热线电话，举报派出所的行为。
    村民乙：找电台、报社，将派出所值班民警的失职行为曝光。
    村民丙：哼，我们一起去把派出所围起来，把值班民警打一顿，出出气!
    村民丁：向人大代表反映，请人大代表出面解决问题。
    你认为哪些行为是合法的?哪些行为是不合法的?
    提示：村民甲、乙、丁等行为是合法的，丙的行为是不合法的。
      【知识归纳】比较民主监督的几种方式
 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度
不同点 含义 通过给国家机关  写信、打电话或  向有关人员当面  指出的方式，反  映自己的意见，提出批评、建议。 将自己的意见、  建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。 依法在新闻媒体上发表意见。
 方式 信函、电话、手机短信、当面指出等。 通过人大以议案、质询的方式。 电视、广播、报纸、杂志、图书等。
 特点 是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是我们在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方法。 人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众。 透明度高、威力大、影响广、时效快等
 作用 为公民行使监督权提供了有力保障。 使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实，得到切实的贯彻。 在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。
相同点 ①都是实行民主监督的合法渠道，在民主监督中发挥着重要作用。②都有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。③不论哪种方式，都必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
[知识拓展]
 
       【学以致用】例1（2009•江苏卷•14）某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是
A．社情民意反映制度  B．舆论监督制度     C．社会听证制度    D．信访举报制度     解析：通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议，这是通过信访举报制度行使自己的监督权。故答案选D。ABC三项不合题意，应舍去。

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